Когда у организации или ИП возникают проблемы с банком по 115-ФЗ, разгребать последствия чаще всего приходится бухгалтерам. В статье инструкция для бухгалтеров: что делать при ограничениях по 115-ФЗ, какие документы подготовить для банка и как заплатить налоги, если платежи со счета не проходят.
Блокировка по 115-ФЗ по в строгом смысле — это замораживание денег и полный запрет распоряжаться ими. Такое грозит тем, кого заподозрят в причастности к терроризму, экстремизму или распространению оружия массового уничтожения. Но в обиходе обычную приостановку операций тоже называют «блокировкой», поэтому в статье будем употреблять этот термин. Также приостановить операции может налоговая из-за несдачи отчетности и по некоторым другим причинам согласно ст. 76 НК. В статье рассматриваем только ограничительные меры по 115-ФЗ.
Обычный бизнес чаще всего сталкивается с приостановкой операции, проверкой деятельности, ограничением доступа к интернет-банку. Банк может временно не проводить платеж, пока проверяет его назначение, экономический смысл и связь с деятельностью клиента. Из более неприятных последствий — отказ от проведения операции, расторжение договора с банком и попадание в зону высокого риска.
Все это тормозит работу и отнимает время, поэтому бухгалтеру лучше заранее отслеживать риски и реагировать, пока банк не предпринял ограничительные меры. Так, в сервисе «Финлид» от Точка Банк бухгалтер может отслеживать изменения по счетам клиентов или работодателя в режиме реального времени. При любом изменении бухгалтер получает уведомление в интерфейсе и по email. Частоту мониторинга можно настроить: мгновенные уведомления, ежедневные или еженедельные отчеты.
Если у кого-то из клиентов назревают или уже есть проблемы — в Финлиде бухгалтер видит это при первом взгляде не экранКаждую компанию и ИП Банк России относит к одной из трех групп риска (ст. 9.1 закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ):
Уровень риска | Что означает |
Низкий | Деятельность легальна, сомнительных операций не зафиксировано |
Средний | Компания или ИП замечены в подозрительных операциях |
Высокий | Высокий уровень риска вовлеченности клиента в проведение подозрительных операций |
Информация от Центробанка для банков вспомогательная. Они могут ее использовать для оценки клиентов, но не обязаны. На первом месте — свои правила внутреннего контроля.
Если Центробанк, и обслуживающий банк отнесли клиента к группе высокого риска, его об этом проинформируют в течение пяти рабочих дней. Тогда банк обязан ограничить операции по счетам. Есть очень узкий перечень операций, которые можно проводить в таком случае, например, выплата зарплаты в пределах размера выплат сотрудникам за предыдущий месяц.
Есть ли клиент банка в группе высокого риска, можно проверить через сервис Банка России на платформе «Знай своего клиента» — по ИНН компании или ИП. Так можно проверить себя или контрагента, но только на предмет высокого риска. О средней и низкой группе ни сервис Центробанка, ни сами банки информации не дают.
При этом у многих банков есть сервисы, которые позволяют клиентам анализировать свои операции и понимать, как они выглядят в глазах банка. Сервисы учитывают вид деятельности, частоту и суммы операций, другие параметры. Так банки, не разглашая результаты внутреннего мониторинга, дают клиентам возможность узнавать о рисках и не доводить ситуацию до ограничительных мер. В сервисе «Финлид» от Точка Банк бухгалтер видит такую картину по всем клиентам со счетами в Точке.
Кроме рисков по 115-ФЗ в Финлиде бухгалтер видит и другую важную информацию о клиенте. Так, сервис напомнит, если истекает срок патента либо электронной подписи и их нужно продлевать, или если приближается день рождения клиента.
Есть специальные критерии, по которым банки определяют подозрительные транзакции. Их перечень приведен в приложении к Положению ЦБ от 18.06.2025 № 860-П и многочисленных методических рекомендациях ЦБ: 5-МР, 18‑МР, 19-МР, 35-МР. Вот некоторые критерии:
Запутанный, необычный характер сделки, не имеющий экономического смысла.
Несоответствие операции целям деятельности компании.
Поступление на счет компании, по которому не было существенного движения долгое время, крупных сумм в короткий период с дальнейшим их снятием или переводом в другой банк.
Частые переводы денег между своими счетами в разных банках.
Оплата корпоративной картой покупок, не связанных с деятельностью компании.
Регулярные перечисления физлицам, не связанные с выплатой зарплаты.
Возврат клиентом денег контрагенту в течение короткого времени. При этом деньги возвращаются не на тот счет, с которого они поступили.
Погашение обязательств за третье лицо, включая зачет требования.
Операции с контрагентами, которым присвоен высокий уровень риска.
Операции с признаками транзитных.
При этом каждый банк руководствуется своими правилами внутреннего контроля, которые они составляют с учетом критериев из рекомендаций Центробанка и на основе собственных критериев.
На практике это означает, что банк обращает внимание на все, что не вписывается в стандартный портрет бизнеса, который ведет ту или иную деятельность.
Вот пара примеров для строительного бизнеса:
Компания перевела ИП два миллиона рублей за монтажные работы, а тот их быстро вывел со счета. ИП зарегистрирован недавно, сотрудников нет, с подрядчиками не расплачивался — очевидно, что сам он вряд ли мог выполнить такой объем работ и ситуация очень похожа на вывод денег через ИП.
Строительная компания переводит крупные суммы розничным продавцам продуктов, косметики и т. д. — это не свойственные для строительной компании операции и у банка возникнут вопросы.
Если операция выглядит подозрительной, банк может приостановить ее и запросить пояснения. Что и в какие сроки нужно представить, банки обычно в таких случаях сообщают сами. Как правило, запрашивают договоры, акты, накладные, обоснование сделки.
Чтобы операцию все-таки провели, нужно доказать ее реальность и законность. Для этого нужно подготовить документы, которые запрашивает банк, и пояснения, как она связана с деятельностью компании.
Пример. Фирма занимается оптовой торговлей продуктами и закупила крупную партию стройматериалов для ремонта складских помещений. Банк решил, что это нетипичная для компании операция и приостановил ее. В пояснении бухгалтер может указать, что материалы купили для ремонтных работ согласно смете, привести информацию о подрядчике и договор с ним. Если стройматериалы уже передали компании, можно указать сведения о перевозчике, реквизиты накладной, адрес склада, где произошла выгрузка, и где материалы находятся сейчас. Нужно приложить копии всех подтверждающих документов — договоров, смет, накладных, счетов-фактур и актов приемки.
Если банк заподозрил бизнес в транзитной операции (например, оплатили товар и сразу перепродали), нужно доказать реальность закупки товара и его последующей реализации. Для этого предоставьте:
договоры с поставщиками и покупателями, которые показывают связь между купленным и проданным товаром и прибыль компании;
транспортные документы, подтверждающие логистику — документы на автомобиль, путевые листы (если доставляли сами), транспортные накладные;
складские документы, которые подтверждают поступление и отгрузку, накладные, акты приема-передачи, договоры ответственного хранения.
Банк рассмотрит представленные документы и примет одно из решений:
провести операцию;
отказать в проведении подозрительной операции.
Если банк отказал в проведении операции по 115-ФЗ, он передает сведения об отказе в Росфинмониторинг (п. 13 ст. 7 закона № 115-ФЗ). Эти сведения могут учитывать другие банки при проверке клиента.
Не всегда действия банка по 115-ФЗ связаны с какой-то конкретной операцией. Банк может запустить внутреннюю проверку и запросить документы по клиенту в целом, чтобы лучше понять, как устроен бизнес. На время проверки банк может ограничить проведение отдельных платежей, но возможность перечислить зарплату и заплатить налоги, как правило, остается.
Если по результатам проверки банк убедится, что все в порядке, он продолжает обслуживание в обычном режиме, а если были ограничения — снимает их. Также банк может дать рекомендации как скорректировать работу, чтобы в будущем не вызывать лишних вопросов.
Если после изучения документов у банка остались подозрения, он вправе ограничить ДБО. В более серьезных случаях — даже предложить расторгнуть договор банковского обслуживания.
Финлид от Точка Банк экономит время бухгалтеров на аутсорсинге
Вся информация по счетам клиентов в одном окне. Скачивайте выписки из разных банков без смс, паролей и переходов в интернет-банки, отслеживайте остатки по счетам и риски по 115-ФЗ.
Чаще всего заботы по разблокировке ложатся на бухгалтера — он первым узнает о приостановке операций, когда открывает клиент-банк. Документы, которые помогут снять ограничения, хранятся в бухгалтерии.
Что делать бухгалтеру при приостановке операций по № 115-ФЗШаг 1. Узнайте, в чем причина. Обычно банки сразу сами сообщают, с чем связана приостановка обслуживания и что нужно сделать, чтобы его восстановить. Если такой информации нет или что-то непонятно, свяжитесь с банком как можно быстрее, чтобы уточнить детали.
Шаг 2. Соберите все запрашиваемые документы. Перечень определяет банк, исходя из вида операции и сферы деятельности клиента.
Как правило, банки просят предоставить:
Документы, подтверждающие реальность бизнеса и наличие ресурсов для его ведения. Это штатное расписание, трудовые договоры, документы, подтверждающие наличие офиса, производственных, складских помещений, расходные документы на хознужды, связь, коммунальные услуги.
Отчетность по налогам и страховым взносам.
Документы по сделкам: договоры, акты, сметы, кассовые чеки.
Шаг 3. Подготовьте письменные пояснения. Расскажите, чем занимается компания, как давно, какими ресурсами обладает.
Шаг 4. Передайте пакет документов банку и дождитесь решения. Банк может запросить дополнительные документы, тогда их нужно оперативно предоставить.
Если банк несмотря на ваши пояснения все-таки отказал в проведении операции или не снимает ограничение дистанционного обслуживания, прежде всего нужно сделать еще одну попытку в самом банке — запросить повторную проверку и предоставить дополненный пакет документов, информацию и пояснения. После дополнительного анализа банк может изменить решение и обращение в сторонние органы не понадобится.
Если и после этого банк не отменяет решение, можно обжаловать его в межведомственной комиссии при Центробанке.
Вместе с заявлением нужно предоставить:
сведения об операции, в проведении которой отказано — реквизиты платежки, сумму, информацию о контрагенте;
наименование и реквизиты банка, который принял решение об отказе;
документы, подтверждающие полномочия ИП, руководителя компании или другого лица, подписавшего заявление;
сообщение банка об отрицательном решении;
пакет документов, который ранее предоставляли в свой банк.
Межведомственная комиссия рассмотрит жалобу за 20 рабочих дней и в течение трех дней уведомит о решении банк и компанию.
Как правило, даже если у банка есть вопросы к деятельности компании и он проводит проверку, возможность перечислять налоги и зарплату остается. Также можно написать в банк и согласовать другие срочные и важные для бизнеса платежи. Кроме того, нужно помнить, что при ограничении ДБО остается возможность предоставить в банк платежки на бумаге.
На случай, если все-таки возможности заплатить налоги через банк нет, можно воспользоваться альтернативными способами.
Перечисление через «Личный кабинет налогоплательщика»
В Личном кабинете можно выбрать оплату банковской картой физлица — это доступно только ИП.
Для онлайн-оплаты нужно войти в свой ЛК на сайте ФНС и выбрать на главной странице «Пополнить ЕНС», затем ввести данные личной карты и провести платеж.
Уплата налогов третьими лицами
Пополнить ЕНС безналичным способом за ИП или компанию может любое третье лицо — физическое, включая ИП, или юридическое. Здесь возможны два варианта:
Перечислить сумму в счет исполнения обязанности по уплате налогов платежным поручением. Чтобы правильно заполнить платежку, можно воспользоваться сервисом «Уплата налога за третьих лиц» на сайте ФНС.
Сделать зачет положительного сальдо своего ЕНС в счет уплаты налога другой компании или ИП. Для этого нужно направить заявление по форме КНД 1150057.
С 1 сентября 2026 года правила платежей за третьих лиц ужесточаются (п. 2, 4 ст. 78 НК в новой редакции):
Заплатить налоги за других с помощью зачета можно будет только если у них есть обязательство по уплате налога. Если нет, деньги вернут обратно плательщику. Пополнить ЕНС другого лица заранее не получится.
Если сумма платежа путем зачета больше налоговой задолженности другого лица, зачет проведут частично — в пределах этой задолженности.
Чтобы подать заявление о зачете через ЛК налогоплательщика, ему будет нужна УКЭП.
В налоговом учете уплату налогов за вас другим лицом отражайте в доходах следующим образом:
В счет чего другое лицо произвело уплату налога | Как учитывать в доходах |
Аванс или оплата вам за товары (работы, услуги) | При ОСНО и методе начисления аванс не учитывается, а доход от поставки признается независимо от оплаты. При УСН — аванс включается в доходы на дату уплаты налогов третьим лицом |
Предоставление займа | Налогом на прибыль, НДС, УСН не облагается, в доходы не включается |
Погашение выданного вами займа | На сумму основного долга налоги не начисляйте. Проценты учтите во внереализационных доходах, а при УСН — в доходах на дату оплаты |
Безвозмездный платеж | Включите сумму во внереализационные доходы |
Суммы налогов, уплаченных за вас другим лицом, учтите в прочих расходах, связанных с производством и реализацией.
При УСН «Доходы минус расходы» уплаченные третьим лицом налоги можно учесть в расходах только после того, как вернете ему эти деньги (пп. 3 п. 2 ст. 346.17 НК).
В бухгалтерском учете сделайте соответствующую вашей ситуации запись:
Ситуация | Дебет | Кредит | Содержание |
Налог уплачен в счет оплаты вам за товары (работы, услуги) | 68 | 62, 76 | Поступила оплата за отгруженные товары (выполненные работы, услуги) |
Налог уплачен в счет аванса | 68 | 62/аванс | Поступил аванс за товары (работы, услуги) |
62/аванс | 68/НДС | НДС с суммы аванса | |
Налог уплачен в счет выданного вам займа | 68 | 66 (67) | Получен заем от третьего лица |
Налог уплачен в счет погашения выданного вами займа | 68 | 58 (76) | Возврат займа (процентов по нему) |
Налог уплачен безвозмездно | 68 | 91.1 | Сумма отнесена на прочие доходы |
Налог уплачен учредителем вашей компании | 68 | 83 | Отражен добавочный капитал на сумму платежа |
Проверяйте контрагентов — сделки с недобросовестными ИП и компаниями привлекут излишнее внимание к вашим банковским расчетам.
Расчеты наличными деньгами сведите к минимуму — используйте корпоративные карты для мелких покупок, зарплату перечисляйте на личные карты работников. Не снимайте со счета крупные суммы наличных.
В платежках указывайте подробное назначение платежа — реквизиты договора, за что производится оплата с указанием вида товаров. Желательно, чтобы так же поступали и ваши контрагенты при оплате вам.
Проверяйте записи в ЕГРЮЛ / ЕГРИП на актуальность указанных в них сведений.
При изменении сведений о компании (состав учредителей, гендиректор, коды ОКВЭД и др.) или ее структуры своевременно сообщайте об этом вашему банку.
Сохраняйте все документы по сделкам, платежам и расчетам наличными — они помогут подтвердить реальность и законность операций.
Если банк запрашивает документы и пояснения, не игнорируйте запрос, отвечайте на него в отведенные сроки.
Финлид от Точка Банк — сервис счастливых бухгалтеров
Комплексное решение для бухгалтеров и бухгалтерских компаний.
Управляйте счетами всех клиентов из одного окна, скачивайте выписки, безопасно храните пароли, отслеживайте риски по 115-ФЗ, выплачивайте зарплату, собирайте оплаты за обслуживание и пользуйтесь ИИ-Ассистентом для бухгалтера.
Реклама: АО «Точка» ИНН 9705120864 , ООО «Банк Точка» ИНН 9721194461. 18+, erid: 2W5zFG1sFJ1
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | "Ъ": ЦБ считает законной заморозку личных счетов ИП за долги по налогам | 0 | 0 | 18-09-2019 |
| 2 | Эксперт: онлайн-информирование защитит от необоснованной блокировки счетов бизнеса | 0 | 0 | 07-02-2020 |
| 3 | РБК: налоговая не сможет оперативно блокировать имущество компаний и ИП | 0 | 0 | 23-12-2021 |
| 4 | ЦБ связал блокировку счетов бизнеса с низкой налоговой дисциплиной | 0 | 0 | 04-07-2019 |
| 5 | Счет-фактура: как правильно оформить, выставить и подписать | 0 | 12.52 | 12-08-2026 |
| 6 | Статьи по теме бухгалтерский учет | 0 | 4.44 | 02-06-2023 |
| 7 | Можно ли оплатить обязательство с расчетного счета другого ИП? | 0 | 7 | 03-07-2026 |
| 8 | Новости для бухгалтеров и экономистов (специалистов) бюджетных, автономных и казенных учреждений. | 0 | 5.76 | 08-01-2024 |
| 9 | Как из-за действий ФНС страдает бизнес. Реальный случай | 0 | 16.53 | 11-08-2026 |
| 10 | Арест банковских счетов судебными приставами: правоприменение ФЗ № 229-ФЗ и защита прав должника в практике 2026 года | 0 | 14.61 | 08-08-2026 |