Как на Байкале строят VIP-отель к визиту ЮНЕСКО. 7 августа на Байкале начала работу мониторинговая миссия ЮНЕСКО. В это же время в бухте Безымянной ООО «Космос Отель Байкал» (структура АФК «Система» Владимира Евтушенкова) возводит пятизвёздочный отель. Надзорные органы обнаружили там рубки, которые не были предусмотрены одобренной экологической экспертизой.
А компенсировать вырубку вековых кедров застройщик собирается посадкой 16,5 тысячи двухлетних сосен — тонких прутиков высотой 15 сантиметров, которые вряд ли выживут на байкальском песке. Как положительная экспертиза превратилась в разрешение на вырубку, почему государственный лесной учёт может стать подрядчиком у олигарха и чем всё это грозит статусу Байкала в ЮНЕСКО — в расследовании Бабра.
16 июля в реестре Росприроднадзора появилось положительное заключение государственной экологической экспертизы по второму этапу строительства природно-оздоровительного комплекса в бухте Безымянной. Заказчик работ — ООО «Космос Отель Байкал». По данным надзорного ведомства, одобренная проектная документация не предусматривала рубки древесной растительности. При этом на участке, где идёт строительство, были обнаружены следы рубок и порубочные остатки.
Если у проекта есть положительное заключение экологической экспертизы, почему рубки вызвали претензии? Ответ связан с тем, что именно было одобрено. Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) проверяет проектную документацию. Если упрощённо, эксперты оценивают тот проект, который заказчик представил в документах.
По данным Росприроднадзора, в документации, получившей положительное заключение, рубки деревьев не предусматривались. Более того, в ответе ведомства указано, что экспертиза запрещает вырубку древесной растительности, тем более сплошные рубки. Согласно логике законодательства об экологической экспертизе, если реализация проекта идёт с отступлениями от документации, получившей положительное заключение, это может повлечь утрату силы такого заключения.
Пока не устранены расхождения между проектом и ведущими работами, у строительства отеля «Космос Отель Байкал» нет действующего экологического основания. А значит, надзорные органы могут ставить вопрос о приостановке работ до проверки и приведения документации в соответствие. Именно поэтому материалы выездного обследования были направлены в Восточно-Байкальскую природоохранную прокуратуру. О том, что в бухте Безымянной идут рубки, стало известно в том числе благодаря видеозаписям, опубликованным в соцсетях. На них видны следы работы техники, порубочные остатки и расчищенные участки.
Как лес превратился в кустарник? Чтобы понять, как именно стала возможной расчистка территории, нужно посмотреть на региональные нормативные акты Бурятии. В мае 2025 года правительство республики изменило постановление № 747, которое регулировало порядок обращения с зелёными насаждениями. А в январе 2026 года вышло постановление № 23, закрепившее новый порядок.
Суть изменения проста и одновременно принципиальна. Из документов исчезло строго охраняемое понятие «зелёные насаждения». Вместо него появилась размытая формулировка «древесно-кустарниковая растительность», которая изменила правовой статус территории. Участок с многолетними деревьями был переквалифицирован в территорию с «кустарниковой растительностью», которую можно расчищать под нужды особой экономической зоны. Именно этот документ, по имеющимся данным, позволил ООО «Космос Отель Байкал» получить разрешение на вырубку 8 апреля 2026 года.
Однако такие региональные акты не отменяют требований федеральной экологической экспертизы. Если ГЭЭ одобрила проект без рубки, то региональное разрешение на расчистку «кустарника» не делает вырубку законной.