За полгода в прокуратуру Ревды поступило 724 обращения граждан. При этом количество удовлетворенных обращений выросло на 20%. По оценке прокурора Ревды Ахмедхана Шамхалова, это «тревожный сигнал для органов местного самоуправления, для органов государственной власти — он свидетельствует, что обращения граждан обоснованы, значит, кто-то где-то в чем-то недорабатывает».

На пресс-конференции Ахмедхан Шамхалов рассказал об итогах работы прокуратуры в первом полугодии — и своей работы за неполные четыре месяца: 39-летний советник юстиции Шамхалов назначен на эту должность с 12 марта текущего года. Прямая речь.

Работа и зарплата

— За полгода прокуратура выявила более четырехсот нарушений законодательства, более двухсот из них — это нарушения прав и свобод гражданина и человека.

39-летний советник юстиции Ахмедхан Шамхалов вступил в должность прокурора Ревды 12 марта текущего года. Раньше он был прокурором Новолялинского района. Фото/ Алина Щекотова, Ревда-инфо

Например, в сфере защиты прав инвалидов и престарелых выявлены нарушения при предоставлении инвалидам технических средств реабилитации, нарушения, связанные с обеспечением доступности для инвалидов торговых объектов. Так, один человек обеспечен необходимым ему оборудованием, которое он раньше не мог получить. Выявлялось нарушение в части незаполнения квоты для инвалидов со стороны работодателей. И после принятия нами меры реагирования данные квоты в значительной степени были заполнены.

Вместе с тем имеют место нарушения требований законодательства об охране труда, указанное свидетельствует о том, что работодателям необходимо данной сфере уделять повышенное внимание — как путем приведения в соответствие с действующим законодательством своих локальных правовых актов, так и организации безопасности рабочего процесса.

---

Обращения граждан

— 148 граждан приняли на личном приеме — как прокурор, так и заместители прокурора города. Из четырехсот обращений — это достаточно существенный показатель. Более 40% из них удовлетворено — то есть люди обращались с обоснованными жалобами.

По итогам рассмотрения обращений принимаются меры реагирования. Иногда это единичные меры, иногда это комплекс мер реагирования. В современных наших реалиях, когда существуют определенные ограничения на проведение проверок, мы используем, так скажем, и неформальный подход к рассмотрению, креативный подход.

---

 Защита прав участников СВО

Особое внимание — участникам СВО. Я лично каждую неделю по вторникам провожу прием, на который вправе обратиться любой гражданин. Кроме того, у нас в этом полугодии был организован тематический прием для бывших участников СВО, совместно с представителем Фонда «Защитники Отечества» и администрацией муниципального округа Ревда.

Принято восемь обращений, все рассмотрены. Но у этого направления есть своя специфика. Поскольку люди, вернувшиеся из зоны проведения специальной военной операции, их вопросы зачастую относятся к компетенции военной прокуратуры, поэтому мы по ним принять меры не можем.

Однако мы проверили, все ли положенные выплаты — региональные, федеральные — получили обратившиеся. И уже после этого перенаправили обращения в соответствующую военную прокуратуру.

---

Дороги

— Рост числа жалоб на дороги — практически в три раза, по сравнению с тем же периодом прошлого года. 47 жалоб поступило (по поводу плохого состояния либо несвоевременной очистки от снега дорожного полотна, по всему городу), из них 35 признаны обоснованными.

Это понятно: все мы, и я в том числе, передвигаемся по нашим автомобильным дорогам. Все мы видим, что они, мягко говоря, не идеальные. Понимаю, что требуются меры прокурорского реагирования, в связи с чем нами запланированы и проводятся тематические проверки содержания дорог.

Ахмедхан Шамхалов признался, что, как он и ожидал, работа у прокурора Ревды напряженная. Но — «никто и не обещал, что будет легко». Работать интересно. Тем более, он любит свою работу. Фото/Алина Щекотова, Ревда-инфо

Определенные меры уже приняты, но планируется во втором полугодии принятие дополнительных и более значительных мер. Акцент у нас будет все-таки на центральную часть, где самый большой трафик. Будем проводить обследования, устанавливать, так скажем, какие дороги наиболее существенно изношены.

Тут необходимо учитывать следующее. Ремонт дорог – это очень ресурсоемкий, капиталоемкий процесс. Естественно, мы не можем потребовать от администрации в месячный срок, установленный для рассмотрения представления, починить дорогу, потому что это завязано на бюджетных процессах. Бюджет у нас утверждается в ноябре и декабре. То есть реально выделить значимые денежные средства на что-либо можно только на следующий год. Поэтому мы, внося представление, ждем от администрации ответ, что запланированы или проведены такие-то работы, или что составлена смета ремонта.

«Человек обнаружил себя утром с ножом, а рядом мертвое тело»

Исходя из этого уже смотрим, имеются у нас основания для иска об обязании администрации провести эти работы, или нам достаточно того ответа, который нам дала администрация, и мы ставим на контроль эту работу.

В этом году мы внесли 22 представления по дорогам. На 35 вот этих вот обоснованных жалоб (некоторые совпадали) плюс по результатам наших инициативных проверок. Три иска подано в суд, в прошлом году, в аналогичном периоде — ноль. Работа в данной сфере будет продолжена.

Но при этом мы все живем в реалиях, мы должны понимать, что по щелчку пальца эти нарушения не устранятся, это в принципе невозможно. То есть тут долгосрочное устранение нарушений.

---

Новая улица Горького

Пока трудно говорить о том, какой будет итоговый результат. Но то, что я вижу сейчас, мне очень нравится. Особенно по сравнению с тем, что раньше там было, этот отрезок до улицы Мира, он уже преобразился.

По объектам, которые ремонтировались и есть замечания, например, не сделана ливневка, надо смотреть документацию контракта: включены ли были эти работы в сметный расчет. Если включены — значит должно быть и будет сделано. Если кто-то недорабатывает, значит, заставим доработать.

---

Коммуналка

Что касается нарушений законодательства в сфере ЖКХ, которые мы выявляем по обращениям граждан, это в подавляющем большинстве жалобы на действия (бездействие) управляющих организаций, которые в основном, опять же, ненадлежащим образом содержат общее имущество многоквартирных домов.

«В приоритете у нас — вопросы ЖКХ»

Причем нельзя сказать, что какая-то одна управляющая организация не справляется, а другая справляется. Количество жалоб на конкретную управляющую организацию коррелируется с количеством домов в ее управлении. Чем больше домов — тем больше жалоб. По таким жалобам мы проводим проверки как самостоятельно, так и с привлечением специалистов Департамента государственного жилищного и строительного надзора. И принимаются меры.

В большинстве случаев нарушения устраняются в достаточно короткий срок. В отдельных случаях требуется планирование работы, выделение средств, то есть результат у нас растянут будет по времени. Но все данные нарушения продолжают оставаться у нас на контроле до устранения.

---

Преступность

За полгода сотрудники прокуратуры поддержали государственное обвинение в суде по 131 уголовному делу. По результатам рассмотрения уголовных дел вынесено 105 обвинительных приговоров, 21 дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, то есть не связано с невиновностью лица, привлекаемого к уголовной ответственности. В трех случаях, когда подсудимый экспертами признан невменяемым, вынесены постановления о применении принудительных мер медицинского характера.

Ревдинца, прикурившего от Вечного огня, отправили в колонию за реабилитацию нацизма

Что для меня было удивительным: у нас по полугодию рассмотрено четыре уголовных дела о фиктивной постановке на учет иностранного гражданина. Почему удивительна для меня эта цифра? Поскольку Ревда не такой большой город, миграционные потоки здесь не такие большие, вместе с тем граждане считают, что они могут зарабатывать, предоставляя иностранцам фиктивный адрес регистрации. Так вот, хочу предупредить: за это преступление, кроме обычного наказания в виде штрафа, можно лишиться жилья, как средства совершения преступления.

 В целом преступность в Ревде и Дегтярске немного снизилась. В основном это преступления против собственности: кражи, мошенничества. Головная боль, как и везде — преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Несмотря на то, что их количество снизилось на 30%, это не повод для самоуспокоения как граждан, так и правоохранительных органов. Преступники продолжают совершенствовать свои методы, придумывают новые схемы и находят жертв. Поэтому во всех своих выступлениях я всегда акцентирую внимание аудитории на то, что ни в коем случае нельзя предоставлять какие-то персональные данные, переходить по каким-то ссылкам, которые приходят в мессенджерах.

Прокурор предупреждает: «Люди, которых используют аферисты (оставаясь сами практически недосягаемыми для полиции), те, кто делает закладки наркотиков, забирает наличку у жертв мошенников, продает кому-то свои карты и симки, должны понимать: они — расходный материал для своих «работодателей»». Фото/Алина Щекотова, Ревда-инфо

Рано или поздно курьера, дроппера поймают, и ему придется отвечать по всей строгости закона. Срок за сбыт наркотиков — от 10 до 20 лет лишения свободы. Следует очень хорошо подумать, даже если тебе обещают высокий заработок, готов ли ты провести половину своей жизни в местах лишения свободы. Ну а пособникам мошенников придется возмещать ущерб потерпевшим — из своего кармана вернуть те деньги, которые кому-то отправил за вознаграждение в пару-тройку тысяч.

Подростковая преступность, к счастью, также снизилась. В текущем периоде у нас расследовано три уголовных дела, совершенных подростками — в аналогичном периоде прошлого года восемь. Но опять же, никаких иллюзий мы не питаем. Прошло только половина года, еще полгода впереди. Ситуация может измениться в худшую сторону.

Коррупция

Расследовано и передано в суд четыре дела о коррупции, одно пока в стадии расследования. В Ревде — в отношении должностного лица администрации о получении взятки (замглавы Юлия Анциферова — ред.), двух посредников и одного взяткодателя. В Дегтярске — дело бывшего депутата думы о даче взятки должностному лицу.

Также мы обратились в суд с иском к администрации об изменение формулировки об увольнении одного из сотрудников, который был уволен фактически по отрицательным мотивам, однако формулировка осталась «по собственному желанию». Мы сейчас добиваемся, чтобы восторжествовала справедливость, чтобы формулировка соответствовала тем обстоятельствам, которые были установлены. Да, это Анциферова. Следствие продолжается, ей изменили меру пресечения на запрет определенных действий.

---

А что за креативный подход?

Это значит — беседы с теми людьми, с теми должностными лицами, на которых жалуются, разъяснение законодательства. Когда человек осознает, когда ему объяснишь, в чем состоит нарушение, то он по-другому смотрит на вещи, принимает меры к устранению нарушений. Пример: обратился гражданин с жалобой, что в результате бездействия управляющей организации причинен ущерб его имуществу. Мы провели беседу с директором УК, что в данном случае ваша вина усматривается. В результате стороны пришли к такому соглашению, при котором все остались довольны. Управляющая организация свою обязанность выполнила. Это я и называю креативным, неформальным подходом.

Также мы практикуем проактивный режим, то есть если видим нарушение, не ждем, когда кто-то пожалуется, принимаем меры — работаем на опережение.

Обязательно реагируем на информацию в прессе. В этом полугодии, если не ошибаюсь, пять проверок проведено по информации, размещенной в СМИ. В целом мы активно используем СМИ как источник информации о состоянии законности на территории.

Еще по теме

• Новый прокурор Ревды Ахмедхан Шамхалов — о первых днях работы в новой должности и приоритетах.
• Почему прокуратура Ревды судится с мэрией, рассказал прокурор Григорий Чесноков.
• «Как устроиться на работу в прокуратуру». 10 вопросов сотруднику прокуратуры.

[ri-max