ТАСС-ДОСЬЕ. 16 апреля 2025 года в правоохранительных органах сообщили о задержании бывшего губернатора Курской области Алексея Смирнова и его бывшего заместителя Алексея Дедова. В отношении них возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Начиная с 2020 года это пятое уголовное дело в отношении руководителя субъекта РФ.

ТАСС подготовил материал о возбуждении уголовных дел в отношении действующих и бывших глав субъектов Федерации за последние пять лет.

Что известно об Алексее Смирнове

Алексей Борисович Смирнов родился в 1973 году в Брянской области. Окончил Курскую государственную сельскохозяйственную академию им. профессора И. И Иванова (1995) и курский филиал Орловской региональной академии государственной службы (2001). С 1998 года работал в комитете ЖКХ Курской области. С 2004 года - заместитель главы Курска - председатель комитета ЖКХ, заместитель главы города по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, имуществу и земельным отношениям. В 2010 году возглавил курский филиал некоммерческого партнерства "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса". В 2011 году был назначен заместителем руководителя администрации Сергиева Посада, в том же году стал советником министра ЖКХ Московской области. С 2012 года работал заместителем министра строительного комплекса, с 2015 года - первым заместителем министра строительного комплекса Московской области. В 2016 году стал первым заместителем гендиректора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы. Через два года занял должность заместителя, в 2021 году - первого заместителя губернатора Курской области. Одновременно с августа 2022 года возглавлял правительства региона. 15 мая 2024 года указом президента РФ был назначен врио губернатора Курской области. Победил на прямых выборах 8 сентября 2024 года, набрав 65,28% голосов избирателей. После вступления в должность Алексей Смирнов руководил областью менее трех месяцев, 5 декабря 2024 года глава государства принял его добровольную отставку.

Статистика

Всего в России с 1996 года уголовные дела были возбуждены в отношении 36 глав регионов, включая 20 действующих губернаторов. При этом до 2006 года к руководителям субъектов РФ, подозреваемым в совершении преступлений, не применялась мера пресечения в виде ареста. Первым задержанным при исполнении полномочий стал в 2006 году глава Ненецкого автономного округа Алексей Баринов.

Виновными были признаны 19 человек: 13 получили реальные сроки заключения, 6 - условные. В отношении четверых - Александра Хорошавина (Сахалинская область), Никиты Белых (Кировская область), Вячеслава Гайзера (Республика Коми), Сергея Фургала (Хабаровский край) - были возбуждены новые уголовные дела. Гайзеру, Хорошавину и Белых по ним уже вынесены вердикты. Новое дело в отношении Фургала рассматривает суд.

Самый суровый приговор получил бывший глава Хабаровского края Сергей Фургал по первому уголовному делу - 22 года колонии строгого режима.

За последние пять лет уголовные дела были возбуждены в отношении шести глав российских регионов (четыре экс-губернатора и да действующих). Из них двое получили реальные сроки наказания, один - условный. В отношении двух экс-губернаторов дела были прекращены в связи с истечением срока давности, дело еще одного бывшего главы региона было закрыто.

Виктор Ишаев (экс-глава Хабаровского края)

28 марта 2019 года в Москве был задержан Ишаев, бывший министр по развитию Дальнего Востока (2012-2013), а также экс-глава Хабаровского края (1991-2009) и бывший полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (2009-2013). В 2013-2018 годы Ишаев занимал пост советника президента компании "Роснефть". Ему было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере в рамках расследования дела о хищении средств компании. В июле 2020 года следствие переквалифицировало обвинение с мошенничества на растрату в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ). По данным следствия, в 2014-2019 годы Ишаев организовал растрату более 7,5 млн руб., принадлежащих "Роснефти". Свою вину Ишаев не признал. 17 февраля 2021 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил его к пяти годам условного наказания.

Павел Коньков (бывший губернатор Ивановской области)

31 мая 2019 года в Иваново по подозрению в хищении 700 млн руб. был задержан Коньков (возглавлял регион в 2013-2017 годах). В отношении него возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата в особо крупном размере). По версии следствия, Коньков, будучи первым заместителем председателя правительства Ивановской области (2008-2013), входил в преступную группу, участники которой похитили бюджетные средства, необоснованно перечислив их на счета организаций, входящих в группу компаний "Продо". В ноябре 2020 года в рамках расследования дела был задержан аудитор Счетной палаты РФ, бывший губернатор Ивановской области и министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. 17 мая 2021 года уголовное дело в отношении Конькова было прекращено в связи с истечением срока давности.

Борис Дубровский (Челябинская область)

11 октября 2019 года стало известно, что в отношении Дубровского (2014-2019) Следственный департамент МВД РФ возбудил уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ). Дело было заведено по материалам проверки ФАС России о картельном сговоре в дорожном строительстве региона. По данным следствия, в 2016-2018 годах Дубровский включил в документацию требования, с помощью которых конкурсы на строительство и реконструкцию дорог региона выиграло АО "Южуралмост". С этой компанией руководство Челябинской области заключило 15 контрактов. Дивиденды за выигранные конкурсы зачислялись на счета ЗАО "Виста", владельцем контрольного пакета которого являлся Борис Дубровский. В результате бюджету региона был причинен ущерб на сумму более 20 млрд руб. В конце октября 2019 года Следственный департамент МВД отменил постановление о возбуждении дела против экс-губернатора. 17 декабря того же года Арбитражный суд Москвы отменил решение ФАС о сговоре на торгах при проведении аукционов на право заключения контрактов в Челябинской области, признав недоказанными выводы ведомства о личной материально-финансовой заинтересованности Дубровского.

Сергей Фургал (Хабаровский край)

9 июля 2020 года в Хабаровске оперативниками Следственного комитета и сотрудниками ФСБ России по подозрению в организации убийств и организации покушения на убийство был задержан Фургал (был избран главой региона в 2018 году от ЛДПР). На следующий день он был арестован решением Басманного суда Москвы. По данным СК России, Фургал был причастен к организации убийств и покушению на убийство предпринимателей Олега Булатова, Евгения Зори и Александра Смольского, совершенных организованной преступной группой в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. 20 июля 2020 года президент РФ Владимир Путин снял Фургала с должности руководителя региона в связи с утратой доверия главы государства. Экс-глава Хабаровского края вину не признал. В конце 2021 года стало известно, что в отношении него и других лиц было заведено еще несколько уголовных дел: по обвинению в организации преступного сообщества и участии в нем, осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, хищении денежных средств путем мошенничества и др. Их объединили в одно производство. Дело связано с хищением активов МСП Банка в сумме более 2 млрд руб. 10 февраля 2023 года Люберецкий горсуд Московской области приговорил Фургала к 22 годам колонии строгого режима по делу об убийствах и покушении на убийство. При этом из приговора исключили эпизоды с незаконным приобретением оружия за истечением срока давности. Дело о хищении активов банка рассматривает суд.

Михаил Мень (Ивановская область)

18 ноября 2020 года в поселке Архангельское Московской области был задержан бывший министр строительства и ЖКХ РФ (2013-2018) и экс-губернатор Ивановской области (2005-2013). На момент задержания Мень занимал должность аудитора Счетной палаты РФ (освобожден от нее 2 июня 2021 года). Ему были предъявлены обвинения в растрате, совершенной организованной группой, либо в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ). По версии следствия, в 2011 году Мень совместно с бенефициарами группы компаний "Продо" организовал преступную группу в целях хищения бюджетных денежных средств, выделенных Ивановской области в качестве кредита. Вместе с ним фигурантом дела проходил экс-губернатор региона Павел Коньков. 19 ноября 2020 года суд избрал Меню меру пресечения в виде запрета определенных действий, 20 апреля 2021 года Верховный суд РФ изменил ее на подписку о невыезде. 17 мая 2021 года уголовное дело в отношении Меня, а также Конькова было прекращено за истечением срока давности.

Иван Белозерцев (Пензенская область)

21 марта 2021 года в Пензе по подозрению в получении взяток был задержан Белозерцев. Вместе с ним по делу проходили еще несколько человек, в том числе председатель совета директоров группы фармацевтических компаний "Биотэк", экс-сенатор от Пензенской области Борис Шпигель. По данным следствия, в 2019-2020 годах через посредников Белозерцев получил от Шпигеля, его супруги и других лиц взятки на общую сумму более 30 млн руб. за обеспечение заключения учреждениями здравоохранения Пензенской области госконтрактов с ОАО "Фармация" (входило в группу "Биотэк) на оказание услуг по приемке, контролю качества, хранению и доставке лекарственных препаратов. 23 марта 2021 года Белозерцев был отрешен от должности губернатора Пензенской области в связи с утратой доверия президента РФ. В конце декабря 2021 года стало известно, что в отношении него было возбуждено новое дело о незаконном хранении оружия. Своей вины бывший губернатор не признал. 25 января 2024 года Измайловский суд Москвы приговорил Белозерцева к 12 годам лишения свободы в колонии строгого режима за получение взяток в особо крупном размере и незаконное хранение оружия, экс-сенатора и главу группы фармкомпаний "Биотек" Бориса Шпигеля - к 11 годам колонии за дачу взяток. В ноябре 2024 года Шпигель был освобожден от отбывания наказания в связи с тяжелым состоянием здоровья.

Николай Любимов (экс-глава Рязанской области)

12 декабря 2024 года Басманный суд Москвы арестовал бывшего губернатора Рязанской области (2017-2022), экс-сенатора от региона (2022-2024) Николая Любимова по делу о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Накануне ареста его сенаторские полномочия были прекращены досрочно. По версии следствия, в период руководства Рязанской областью Любимов получил взятку в виде денег и иного имущества за общее покровительство взяткодателю и попустительство по службе. Следствие по делу продолжается.