Программный комплекс «Свободный офис» базируется на LibreOffice, свободно распространяемом офисном пакете с открытым исходным кодом, и включает также почтовый клиент, браузер Chromium с поддержкой ГОСТ-криптографии, инструменты работы с электронной подписью, а также корневой сертификат Минцифры. Он предназначен для установки на физические и виртуальные рабочие станции.

23 сентября 2026 года Арбитражный суд города Москвы рассмотрел иск ООО «Базальт СПО» к Минцифры об оспаривании отказа во включении офисного пакета «Свободный офис» в единый реестр российского программного обеспечения.

Как отмечает ресурс ComNews, на заседании присутствовали три представителя ответчика и один представитель истца. Слушания прошли в формате прений: каждая из сторон изложила аргументы и ответила на доводы оппонента.

Минцифры настаивает, что «Свободный офис» — это компиляция чужих компонентов с открытым кодом (open-source) без существенной доработки: заимствованные модули не взаимосвязаны и не образуют нового решения. В обоснование приводится практика Арбитражного суда Московского округа: объединение нескольких готовых программ в один пакет не делает получившийся продукт новым производным произведением. Дополнительные аргументы министерства — ограничения в открытых лицензиях, тождественность товарных знаков «Свободный офис» и Free Office, а также функциональная возможность обращения к зарубежным источникам обновлений.

В свою очередь, «Базальт» утверждает, что продукт является составным произведением — самостоятельным объектом, права на который принадлежат компании. Министерство, по мнению истца, путает составное и производное произведение. На внесенный в создание продукта вклад указывают доработки — средства электронной подписи, проверка орфографии с буквой «ё», перевод интерфейсов. Кроме того, истец говорит о двойных стандартах, подчеркивая, что аналогичный пакет другой компании присутствует в реестре российского ПО.

Эксперты «Кода Безопасности» — о микросегментации, защите контейнеров и будущем сетевой защиты 5.9 т

Суд первой инстанции встал на сторону Минцифры. Представители «Базальта» сообщили о намерении подать апелляцию.^[1]

В конце апреля 2026 года стало известно о том, что экспертный совет Минцифры РФ отказал компании «Базальт СПО» во включении офисного пакета «Свободный офис» в реестр отечественного программного обеспечения. Этот продукт базируется на свободно распространяемом кроссплатформенном пакете LibreOffice с открытым исходным кодом.

Председатель совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов рассказал корреспондентам ComNews, что компания направила заявку на включение «Свободного офиса» в реестр российского софта по просьбам заказчиков. По его словам, некоторые клиенты используют LibreOffice в составе рабочих станций и хотели бы использовать его дальше. Однако из-за отсутствия этого продукта реестре они не могут отчитаться об отказе от применения зарубежного офисного ПО. «Свободный офис» в случае его включения в реестр мог бы стать альтернативой LibreOffice. Но экспертный совет по программному обеспечению при Минцифре проголосовал против включения продукта «Базальт СПО» в реестр.

Председатель совета по противодействию технологическим правонарушениям Координационного совета негосударственной сферы безопасности России (КС НСБ РФ) Игорь Бедеров говорит, что Минцифры работает над более строгими требованиями в отношении свободного ПО при его включении в реестр. Суть изменений заключается в том, чтобы обязать разработчиков доказывать существенные изменения и уникальность кода своего продукта. По мнению Бедерова, именно эти правила были применены в отношении «Свободного офиса»: экспертный совет посчитал, что «минимальный вклад в код не дает права называть продукт российской разработкой».

Компания «Базальт СПО» подала заявку на включение в реестр отечественного программного обеспечения офисного пакета «Свободный офис», который входит в состав разрабатываемой компанией операционной системы «Альт». Об этом в видео-интервью TAdviser в январе 2026 года рассказал председатель совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов.

Одно из требований для включения в реестр — наличие у разработчика исключительного права на продукт, на составное произведение. В данном случае оно у «Базальт СПО» есть, уточняет Алексей Смирнов, и формально есть соответствие всем требованиям реестра. Но дальше задаётся вопрос о том, сколько строчек кода в LibreOffice написала сама компания. Их написано немного, но и в международном ядре самого Linux при этом, где тоже присутствует код от разработчиков «Базальт СПО», его доля небольшая: «Microsoft сделал больший вклад в ядро, нежели мы». И, учитывая, что «весь бюджет РФ сопоставим с бюджетом Google, написать всё здесь в принципе невозможно», добавляет Смирнов.

По поводу заявки на включение «Свободного офиса» в реестр отечественного ПО идут бурные дискуссии, отметил Алексей Смирнов. «МойОфис» и «Р7-Офис» он называет здесь главными оппонентами. Если «Свободный офис» станет «реестровым» продуктом, то, получается, заказчикам станет необязательно покупать какой-либо офисный пакет отдельно, чтобы отчитаться об импортозамещении офисного софта, поскольку достаточно будет его наличия в составе приобретаемого дистрибутива ОС ALT Linux.

В качестве аргументов в дискуссии касательно включения «Свободного офиса» в реестр в «Базальт СПО» указывают, что их компания выпускает дистрибутив для разных аппаратных платформ, в том числе отечественных: можно работать на х86, ARM, LoongArch, на «Эльбрусе» и «Байкале». А отдельно распространяемые офисные пакеты могут работать не со всеми этими же платформами. «Тот, кто поставил «Эльбрус», у него не будет реестрового офиса? Как тут быть?», — рассуждает Алексей Смирнов.

Его коллега, советник гендиректора «Базальт СПО» Алексей Новодворский считает «глупостью» тот момент, что офисный пакет должен идти отдельно как реестровый продукт, чтобы его импортозамещение считалось зачтённым, когда о нём отчитываются — просто быть в составе отечественной операционной для этого недостаточно. Это из своих интересов пролоббировали разработчики офисного ПО, заявил Новодворский в видео-интервью TAdviser.

Заказчикам нужен не просто «офисный продукт из реестра», а надежный технологический партнер на долгосрочную перспективу, у которого есть глубокая экспертиза и большой опыт внедрения, который способен расширять функционал своего продукта, развивать его под запросы клиента и может гарантировать безопасность своих решений, а также качественную поддержку, заявил TAdviser директор по продукту «МойОфис» Евгений Бабаев в ответ на просьбу прокомментировать намерения «Базальт СПО». В компании добавили, что «МойОфис» — это не просто офисный пакет, а экосистема безопасных офисных решений. И компаний, способных обеспечить подобный уровень разработки и поддержки большой продуктовой линейки, на рынке немного.

В «Р7» и «Ростелекоме», который в конце 2025 года приобрел 25% в «Базальт СПО», не смогли прокомментировать вопросы TAdviser, связанные с заявкой на включение «Свободного офиса» в реестр отечественного ПО.