Италия сможет запустить свою атомную энергетику не раньше чем через 10 лет, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Общие инвестиции до 2050 года могут составить до €50 млрд. Ранее сенат Италии принял закон, позволяющий стране вернуться к развитию ядерной энергетики. Причиной тому стали отказ от российских энергоносителей и резкие скачки цен на газ.

Сенат Италии одобрил законопроект, который возвращает ядерную энергетику в правовое поле страны спустя почти 40 лет после полного запрета. Документ носит исключительно рамочный характер и обязывает правительство Джорджи Мелони за 12 месяцев разработать технические регламенты: правила лицензирования реакторов, стандарты безопасности и критерии выбора площадок. Проект также предусматривает создание независимого национального органа по ядерной безопасности, однако само проектирование АЭС власти пока не обсуждают.

На возведение собственных станций у Рима уйдут годы. Закон преследует исключительно гражданские цели, но даже для их реализации стране придется ждать как минимум 10 лет, рассказала «Известиям» старший преподаватель НИУ ВШЭ Мария Кьяра Доммарко. Только на подготовку к запуску программы потребуется около шести лет, добавил менеджер по международным продажам и специалист по развитию бизнеса из Италии Росарио Рокко Дель Приоре. По его прогнозу, в 2026–2027 годах чиновники могут сформировать новую нормативно-правовую базу, к концу 2020-х — разработать проекты, выбрать площадки и выдать разрешения, а в первой половине 2030-х годов — начать строительство и ввести в эксплуатацию первые реакторы.

Италия имеет давние традиции использования атомной энергетики, ведь республика входила в число европейских пионеров мирного атома. Первые АЭС запустили здесь еще в начале 1960-х годов, а уже к 1966-му страна выбилась в мировые лидеры по выработке этого вида электроэнергии — тогда на ее территории работали три коммерческие станции. Четвертую АЭС ввели в эксплуатацию чуть позже, в 1981 году.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года шокировала итальянцев. Это спровоцировало панику и резкий всплеск антиядерных настроений. Сбор подписей для проведения национального плебисцита на этой волне инициировали экологические организации, партия «Зеленые», социалисты и коммунисты. Отказ от атомной энергии итальянцы поддержали подавляющим большинством голосов (около 80%) при высокой явке в 65%.

Юридически референдум не требовал немедленного закрытия уже работающих станций, но он создал непреодолимый политический тупик для правительства. Ни одна партия больше не рисковала поддерживать атомную энергетику, боясь потерять избирателей. В 1988 году правительство официально объявило пятилетний мораторий на проектирование и строительство новых ядерных объектов. К 1990-му Италия остановила все четыре АЭС. Первая попытка вернуть атомную энергетику началась в 2008–2009 годах. Однако после аварии на АЭС «Фукусима» в 2011 году очередной референдум фактически остановил планы по строительству новых атомных электростанций.

Новые энергоблоки могут возвести на площадках уже существующих АЭС, рассказал «Известиям» ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. Он считает, что первопроходцами в строительстве малых АЭС итальянцы точно не станут — эта роль, скорее всего, достанется США или России, которая уже возводит подобный объект в Узбекистане.

Самостоятельно браться за такое строительство Рим не будет, добавил Юшков. По его мнению, Италия либо напрямую обратится к французам, либо объявит международный тендер. В нем смогут участвовать европейские, американские, китайские или южнокорейские компании, а эксперт не исключает даже создания консорциума между Пекином, Сеулом и Токио. Россию же, несмотря на технологическое превосходство «Росатома», к этому тендеру не допустят по политическим причинам.

На решение Рима во многом повлиял отказ от российских энергоносителей, из-за которого страна столкнулась с дефицитом энергии. Запрет на уголь диктует зеленая повестка Евросоюза, а цены на газ постоянно скачут.

До 2022 года стабильный российский газ обходился Италии в среднем по €20–25 за 1 МВт·ч. Однако после начала СВО и последовательного отключения «Газпромом» европейских магистралей рынок охватила паника. В августе 2022 года из-за остановки «Северного потока» биржевые цены в Европе взлетели до рекордных €345 за 1 МВт·ч, что шокировало зависимую от РФ республику. Кратковременная стабилизация в 2023–2025 годах сменилась новым скачком из-за окончательного отказа ЕС от российского газа и войны между США и Ираном. В итоге осенью 2026-го средняя стоимость сырья твердо держится на уровне €70–80 за 1 МВт·ч.

Прилично потратиться Риму придется и ради утвержденной правительством цели — довести долю атомной энергетики в балансе страны до 11–22% к 2050 году. Энергетический гигант Edison и аналитический центр TEHA Group в совместном исследовании подсчитали: если Италия откажется от классических АЭС в пользу малых модульных реакторов мощностью 300 МВт, ей потребуется построить более 20 объектов. На этот проект до 2050 года уйдет порядка €46–50 млрд инвестиций.

Финансовой выгоды от строительства атомных станций Италия не получит, так как на протяжении всего инвестиционного цикла АЭС стоят дороже газовых электростанций, добавил независимый эксперт по энергетике Кирилл Родионов. Однако в период эксплуатации атомная генерация обойдется дешевле при текущих ценах на сырье. Заменить газовые ТЭС возобновляемыми источниками энергии Рим мог бы быстрее и экономнее, ведь возведение солнечных и ветряных станций требует намного меньше времени и инвестиций. Тем не менее в ближайшие годы газ всё равно займет около 40% в общей генерации электроэнергии в Италии, несмотря на интерес властей к мирному атому, заключил Родионов.

В итоге решение Италии может запустить цепную реакцию и спровоцировать масштабную «реатомизацию» Европы. Такой шаг рискует окончательно сломать антиядерное табу и подтолкнуть к пересмотру доктрин другие страны, полностью отказавшиеся от этого вида энергии, включая Германию, Австрию и Данию. Если Джорджа Мелони добьется успеха, Брюсселю придется признать ядерный ренессанс главным инструментом спасения европейской промышленности.