1 октября 2026 18:59 Общество

С 1 октября 2026 года начал действовать порядок установления границ прилегающих территорий, где нельзя продавать табак, никотинсодержащую продукцию, устройства для ее потребления и кальяны. Речь идет о постановлении Правительства РФ от 7 сентября 2026 г. № 1130 "Об утверждении Правил определения границ прилегающих территорий, на которых запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции".

Определять, где именно проходят такие границы, будут на местах. Границы закрепят муниципальным правовым актом. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе границы установят правовым актом субъекта РФ.

Разработчик проекта муниципального акта направляет его в региональные органы власти, чьей деятельности он касается, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте. К проекту прикладывается обоснование с оценкой числа торговых объектов, попадающих под ограничения, и других последствий. Региональные органы и бизнес-омбудсмен не позднее 15 календарных дней готовят свои заключения на проект. Они носят рекомендательный характер.

Для оценки рисков, связанных с принятием акта, создается специальная комиссия. В нее входят:

• представители органов местного самоуправления;
• заинтересованные физические лица, проживающие на территории муниципального образования (МО);
• представители организаций образования, расположенных на территории МО;
• ИП и юрлица, осуществляющие торговую деятельность в этом муниципалитете;
• представители некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность на территории МО.

Она рассматривает проект, поступившие заключения и выносит заключение об одобрении или отказе. Одобрить проект можно не менее чем двумя третями голосов членов комиссии.

После этого документ выносят на общественное обсуждение. По его итогам принимается окончательный акт. Затем в течение 15 календарных дней копию направляют в лицензирующий орган субъекта РФ и территориальный орган Роспотребнадзора. Документ публикуют официально и размещают на сайтах этих ведомств.

В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе проект акта о границах прилегающих территорий сразу выносится на общественное обсуждение, а по его итогам принимают – без получения дополнительных согласований.

Напомним также, что с 1 октября 2026 года вводится обязательное лицензирование розничной и оптовой продажи табака и никотинсодержащей продукции (Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).