Через неделю российское законодательство претерпит большие изменения. С 1 сентября 2026 года одновременно вступают в силу десятки законов и поправок — от пенсионных выплат до правил работы искусственного интеллекта. Собрали полный перечень нововведений и разобрались, кому и к чему готовиться.

ПЕНСИИ: ДВОЙНЫЕ ВЫПЛАТЫ И НАДБАВКИ

Сентябрь принесет приятные сюрпризы пожилым россиянам. Во-первых, отдельные категории граждан впервые смогут оформить вторую пенсию. Это право получат военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, которые после выхода на пенсию продолжили работать в гражданских организациях, а также космонавты и работники летно-испытательного состава. Вторую страховую пенсию по старости им назначат после достижения 64 лет для мужчин и 59 лет для женщин при наличии минимум 15 лет гражданского стажа и 30 пенсионных баллов. Подать заявление можно через «Госуслуги», Социальный фонд или МФЦ.

Аналогичное право получат граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, а также члены семей погибших военнослужащих.

Во-вторых, вдвое увеличится фиксированная выплата к страховой пенсии для тех, кому в августе исполнилось 80 лет или была присвоена I группа инвалидности. Надбавка вырастет с 9584,69 до 19 169,38 рубля. Перерасчет произойдет автоматически — никаких заявлений подавать не нужно. Правда, если пенсию уже повышали из-за инвалидности, повторного увеличения после 80 лет не будет.

Дополнительно для этих категорий устанавливается надбавка за уход: 1413,86 рубля к страховой пенсии и 1470,64 рубля к государственной.

Прибавку получат и пенсионеры, завершившие работу в августе: им начислят пенсию с учетом всех индексаций, пропущенных за годы трудовой деятельности.

ШКОЛЫ: ВОЗВРАЩЕНИЕ ОЦЕНКИ ЗА ПОВЕДЕНИЕ

Новый учебный год начнется с серьезных перемен. День знаний останется полноценным учебным днем, однако каждая школа вправе самостоятельно определять формат: провести только линейку и классные часы или добавить уроки.

Главное новшество — возвращение оценки за поведение.

Кроме того, в учебных заведениях появятся комиссии по урегулированию споров с участием учителей, учеников и родителей. Регионы будут самостоятельно определять порядок работы таких комиссий.

Для первоклассников предусмотрено послабление: школы смогут сокращать количество уроков в сентябре и октябре, чтобы облегчить адаптацию детей к учебе. При этом образовательная программа останется прежней.

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: НОВЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

С 1 сентября расширяется запрет на испытательный срок. Работодатели больше не смогут устанавливать его женщинам с детьми до трех лет, а также тем, кто воспитывает ребенка этого возраста без матери. Раньше аналогичная защита действовала только до полутора лет. Если условие об испытании все же включат в договор, оно будет признано недействительным, а уволить сотрудника за «непрохождение» станет невозможно.

Годовой лимит сверхурочной работы может вырасти со 120 до 240 часов — но только если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Для работников вредных производств подклассов 3.3 и 3.4 лимит останется прежним. Оплата сверхурочных не меняется: первые два часа — в полуторном размере, последующие — в двойном. С 121-го часа оплата также идет в двойном размере. При переработке свыше 120 часов в год работник получает право на один выходной для диспансеризации.

Пострадавшие от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера смогут получить оплачиваемый выходной с сохранением зарплаты и до пяти дней отпуска за свой счет. Для этого необходимо, чтобы человек проживал в зоне ЧС, из-за нее были нарушены условия его жизнедеятельности и утрачено имущество. Подать заявление работодателю нужно не позднее пяти рабочих дней.

Меняются и правила отзыва из отпуска для работников вредных производств. Теперь это допускается в двух случаях: для предотвращения катастрофы или производственной аварии либо устранения их последствий. Часы работы в связи с отзывом оплачиваются не менее чем в двойном размере.

ИПОТЕКА: КАНИКУЛЫ НА ПОЛТОРА ГОДА

Семьи с детьми получат серьезную финансовую передышку. С 1 сентября рождение или усыновление второго и последующих детей становится основанием для ипотечных каникул сроком до 18 месяцев. Ранее максимальный срок составлял полгода.

Механизм двухэтапный: первые шесть месяцев проценты по основному долгу не начисляются вообще. С седьмого по 18-й месяц проценты начисляются по полной ставке, но их сумма фиксируется, а выплата переносится на срок после окончания каникул. При этом банк не может начислять неустойку, обращать взыскание на заложенное жилье или требовать выплат от поручителя. Кредитная история заемщика сохраняется при условии соблюдения правил каникул.

Важное упрощение: для оформления льготы больше не нужно доказывать снижение дохода. Достаточно предоставить свидетельство о рождении или усыновлении ребенка. Норма распространяется и на ранее заключенные договоры — если заемщик обратится за льготой после вступления закона в силу. Обращаться в банк стоит до возникновения просрочки.

ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ И ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 сентября крупнейшие банки обязаны предоставить клиентам возможность пользоваться цифровыми рублями: открывать счета, делать переводы и оплачивать покупки. Торговые компании с годовой выручкой свыше 120 млн рублей также должны обеспечить прием оплаты в цифровой валюте. Для граждан использование цифрового рубля остается добровольным. Операции для физлиц бесплатны. Остальные банки и продавцы подключатся поэтапно в течение следующих двух лет. Точки с выручкой менее 5 млн рублей в год от обязанности освобождены.

Одновременно в магазинах и кафе начнет работать универсальный QR-код, который упростит оплату без карт и устранит путаницу со множеством разных кодов на кассе. Покупатель сможет отсканировать один код и выбрать любой способ оплаты: от СБП до цифровых рублей. Бонусы и скидки при этом сохраняются.

КРИПТОВАЛЮТА: ЛЕГАЛИЗАЦИЯ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ

С 1 сентября в России вступает в силу закон о легализации криптовалют. Цифровые валюты признаются имуществом, вводятся общие правила их обращения и предусматривается судебная защита прав владельцев. Торговля будет проходить на биржах, хранение активов обеспечат цифровые депозитарии, криптообменники получат официальный статус. Регулирование осуществляет Банк России.

Для большинства граждан криптовалюта остается инвестиционным инструментом — платежи ею запрещены. Исключение — участники внешнеэкономической деятельности, которым разрешено рассчитываться криптовалютой за товары и услуги.

Неквалифицированным инвесторам придется пройти тестирование, годовой лимит вложений составит 300 000 рублей. На биржи допустят только монеты с высокой капитализацией — биткоин, эфириум и им подобные.

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ: ПЕРВЫЙ ЗАКОН

Госдума приняла первый в России закон, регулирующий работу искусственного интеллекта. Документ вступает в силу с 1 сентября. Закон вводит базовое определение ИИ в российское законодательство, трактуя его как комплекс технологических решений, имитирующих когнитивные функции человека. Документ носит рамочный характер и призван обеспечить условия для приоритетного развития отечественных технологий. Вводятся категории «суверенной» и «национальной» моделей, закрепляются меры господдержки разработчиков.

Более сложные положения — требования к моделям, их учет, маркировка контента — отложены до 1 марта 2027 года.

ГОСТИНИЦЫ: ЗАСЕЛЕНИЕ ЧЕРЕЗ МЕССЕНДЖЕР

Отели с количеством номеров более 50 с 1 сентября обязаны заселять туристов без традиционных документов — с помощью национального мессенджера Max. Для этого необходимо закупить оборудование для сканирования QR-кодов, провести интеграцию с внутренними ИТ-системами и обучить персонал. Для заселения можно использовать биометрические данные либо сервисы портала «Госуслуги».

Для отелей с номерным фондом до 50 номеров срок внедрения отодвинут до 1 сентября 2028 года.

БИЗНЕС: ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И ШТРАФЫ ЗА ПРОСРОЧКУ

С 1 сентября электронный формат становится основным при оформлении грузоперевозок. Компаниям необходимо подключиться к аккредитованному оператору информационной системы ЭПД, оформить электронные подписи и согласовать переход с контрагентами. Штрафы за использование бумажных документов начнут применять с 1 марта 2027 года, но эксперты не советуют откладывать переход.

Вводятся штрафы за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности: 10 000 рублей для ИП и 20 000 рублей для юридических лиц за каждую единицу. Нарушения будут фиксироваться автоматически через информационную систему, без составления протокола. Обжаловать штраф можно в электронном виде.

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖКХ

Меняются правила оформления протоколов общих собраний собственников жилья. Теперь протокол собрания, на котором избирается совет дома, будет считаться надлежащим только при наличии подписей всех избранных членов совета. Ранее протокол подписывали только председатель и секретарь. Протокол без подписей всех членов совета будет считаться недействительным. Электронные протоколы дополнительно подписывают через ГИС ЖКХ.

Также упраздняется муниципальный жилищный контроль.

НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ТОВАРОВ

До 1 сентября 2032 года будут действовать новые правила розничной купли-продажи, которые усиливают позицию потребителя.

В правилах появились положения, касающиеся маркетплейсов. Продавец обязан проверять сведения, позволяющие удостоверить личность и установить возраст покупателя, при их предоставлении через мессенджер Max.

Устанавливается возможность оплаты товаров цифровыми рублями с использованием универсального платежного кода.

САМОЗАПРЕТ НА АЗАРТНЫЕ ИГРЫ

С 1 сентября россияне смогут добровольно установить запрет на участие в азартных играх. Заявление подается через «Госуслуги» или любой МФЦ. Минимальный срок запрета — один год. После активации операторы ставок и букмекерские конторы обязаны блокировать доступ к ставкам, переводам и рекламным предложениям.

ДРУГИЕ ИЗМЕНЕНИЯ

С 1 сентября вводится самозапрет на входящие международные звонки и ограничение на количество банковских карт: не более 20 в разных банках и не более пяти в одном.

Заработает Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), который будет выявлять незаконную работу букмекеров.

Вводятся новые виды страхования — страхование жизни с объявляемой и расчетной доходностью.

Работодатели получают новые обязанности по передаче сведений о страховом стаже при выходе работника на пенсию.

Студенческие семьи получат преимущества: с 1 сентября их заявления на предоставление отдельных комнат в общежитиях будут рассматривать в первую очередь. Вузы обязаны публиковать на сайтах информацию о наличии комнат семейного типа.

Автор:  Екатерина ВЛАДИМИРОВА
Источник изображений:  Василий Чуев