МОСКВА, 3 июня. /ТАСС/. Минюст России предложил расширить полномочия ФСИН по борьбе с осужденными, которые уклонятся от назначенных судом принудительных работ, в частности работники ведомства смогут объявлять уклонистов в розыск для их задержания. Об этом сказано в пояснительной записке к соответствующему законопроекту, с текстом которого ознакомился ТАСС.

"Согласно проектируемым изменениям, осужденный, уклонившийся от отбывания принудительных работ по основаниям, указанным в части 1 ст. 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию", - сказано в документе. Согласно ч.1 ст. 60.17 УИК, уклонистом от принудительных работ признается тот, кто уклоняется от получения предписания о принудительных работах, не прибыл к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок, не возвратился в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда, а также тот, кто самовольно оставил исправительный центр на срок свыше 24 часа. В документе сказано, что при наличии любого из этих оснований осужденному смогут заменить наказание с исправительных работ на лишение свободы.

Законопроект уже согласован Комиссией по законопроектной деятельности правительства РФ.

Оценка законопроекта

Как рассказал ТАСС председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, новый закон в конечном итоге упростит возможность заменять уклонистам от принудительных работ наказание на более строгое - в виде лишения свободы.

"В настоящее время на рассмотрении находятся два взаимосвязанных законопроекта, которыми вносятся изменения в Уголовно-исполнительный и Уголовно-процессуальный кодексы. Предлагаемые изменения направлены на устранение правовой неопределенности при квалификации некоторых действий лица, осужденного к наказанию в виде принудительных работ, как уклонения от отбывания такого наказания. На сегодняшний день законодательством предусмотрен порядок замены наказания в виде принудительных работ лишением свободы, состоящий из нескольких этапов: объявление в розыск уклоняющегося лица, его задержание на срок 48 часов с возможностью продления такого срока решением суда до 30 дней, заключение под стражу и непосредственно замена судом наказания в виде принудительных работ лишением свободы", - сказал Груздев. По его словам, неопределенность состоит в следующем. Статьей 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса предусматриваются всего четыре основания для признания лица уклоняющимся от отбывания наказания в виде принудительных работ. Вместе с тем процедура замены наказания в виде принудительных работ на лишение свободы применяется только при наличии первых двух оснований для признания лица уклоняющимся - то есть при уклонении от получении предписания и при неявке в исправительный центр в установленный срок.

"Поэтому уголовно-исполнительное и уголовно-процессуальное законодательство нуждается в устранении таких неопределенностей, связанных с несоответствием оснований для признания лица уклоняющимся, которые содержатся в статье 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса, тем основаниям, которые содержатся в положениях законов. Именно в эти положения и предлагается внести изменения", - отметил он.

Груздев добавил, что законопроектом о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс России предусматривается также возможность продления срока возвращения в исправительный центр после выезда до пяти суток при возникновении непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок.

По информации ФСИН России, в 2024 году 79 840 человек были приговорены к принудительным работам, из них 10 269 уклонялись от этого наказания. Годом ранее уклонистов насчитывалось 6 672.