МОСКВА, 4 июня. /ТАСС/. Ассоциация банков России направила обращения в Банк России, Минцифры и Госдуму с просьбой перенести срок проверки сведений об иностранных абонентах с 1 июля 2025 года на 1 марта 2026 года. В письме, имеющемся в распоряжении ТАСС, банки указывают, что процесс верификации иностранных граждан займет не менее 10 месяцев.

С 1 января 2025 года в России вступили в силу новые нормы закона "О связи", касающиеся идентификации иностранных граждан и лиц без гражданства при заключении договоров на услуги мобильной связи. В рамках закона операторы обязаны до 1 июля 2025 года перепроверить данные всех ранее подключенных иностранных абонентов. В противном случае после этой даты оказание услуг таким абонентам будет запрещено.

"Даже при средней нагрузке процесс верификации иностранных граждан займет не менее 10 месяцев - после 1 июля связь с большинством из них будет отключена", - говорится в письме Ассоциации банков России.

В документе также указывается, что действующая инфраструктура не справляется с нагрузкой. По оценке участников рынка, на подтверждение данных даже при условии пропускной способности 30 тыс. человек в день потребуется не менее 10 месяцев. "Учитывая текущий объем обращений, высок риск массового отключения иностранных абонентов уже в июле", - считают в ассоциации. Авторы письма также указывают на возможный риск "дестабилизации" системы оперативного поиска лиц, в том числе в рамках эксперимента по использованию геолокации для учета иностранных граждан, который планируется к проведению в сентябре 2025 года.

Предложения банковского сообщества

В этой связи банкиры предлагают перенести срок проверки сведений об иностранных абонентах с 1 июля 2025 года на 1 марта 2026 года. Кроме того, в ассоциации выступают за то, чтобы законодательно разрешить размещение биометрических данных в Единой биометрической системе (ЕБС) через мобильные приложения кредитных организаций, а также обеспечить МФЦ и миграционные центры техникой, необходимой для сбора и передачи данных (включая криптокабины и планшеты с операционной системой "Аврора").

Помимо этого, банкиры предлагают обязательность повторного подтверждения сведений в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и ЕБС, если идентификация была проведена банком, действующим в качестве агента оператора связи; повысить надежность и доступность сервисов "Госуслуг"; унифицировать подходы к написанию ФИО иностранных граждан и внедрить дополнительные механизмы валидации данных при их регистрации в ЕСИА.

"Своевременное решение этих вопросов позволит избежать как социальной напряженности, так и рисков, связанных с нарушением правопорядка", - считают в ассоциации.