Допуски указываются проектировщиками в проектной/рабочей документации (далее - проектная документация), равно как перечени СП, СТУ и иной нормативки, по которой она ими разработана.

Техзаказчик изучает входящую проектную документацию на корректность смет-объемов-размеров-допусков-НТД, и выдает лицу, осуществляющему строительство подрядчику "в производство работ".

ПТО подрядчика изучает входящую проектную документацию на корректность смет-объемов-размеров-допусков-НТД, и выдает на линию.

Производитель работ в очередную (четвёртую?) руку изучает проектную документацию, полученную от ПТО, на корректность. В том числе, на предмет допусков, которые должен соблюсти.

Так появляется задание геодезисту для разбивки.

По итогам или в процессе выполнения монтажа включается обратный порядок:
геодезист выполняет измерения, предоставляет производителю работ для оценки на соответствие проектной документации, тот - или сам выносит вердикт, или передаёт в ПТО, те - техзаказчику и т.д.

И это нормальный, правильный ход производства. Не раз описанный регуляторами.

А теперь можете проснуться и оглядеться.