РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«25» июня 2026года                                                                   № 69

г. Краснокаменск

Информация о работе Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края за 2025 год

Руководствуясь Регламентом Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края решил:

1. Информацию о работе Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края за 2025 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать на Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019).

Председатель Совета

Краснокаменского

муниципального округа                                                      А.У. Заммоев

Приложение к решению Совета

Краснокаменского

муниципального округа

Забайкальского края

от «25» июня 2026года № 69

ИНФОРМАЦИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ЗА 2025 ГОД

Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - Совет Краснокаменского муниципального округа, Совет муниципального округа) является выборным, постоянно действующим представительным органом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края и состоит из 20 депутатов, установленных Уставом Краснокаменского муниципального округа.

Деятельность Совета муниципального округа - представительного органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, Уставом Краснокаменского муниципального округа и Регламентом Совета Краснокаменского муниципального округа при решении вопросов местного значения.

Председатель Совета Краснокаменского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В апреле 2025 года Совет Краснокаменского муниципального округа досрочно освободил от исполнения депутатских полномочий депутата Совета Батыреву Т.В., избранную по многомандатному избирательному округу № 4, по собственному желанию. Мандат не замещен.

В 2025 году деятельность депутатов Совета была направлена на своевременное и качественное нормотворческое обеспечение полномочий органов местного самоуправления, а, значит, повышение их деятельности, развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей муниципального района в целом.

Деятельность Совета осуществлялась по следующим направлениям:

- взаимодействие с администрацией Краснокаменского муниципального округа для подготовки и принятия взаимосогласованных решений в целях создания условий для социально – экономического развития муниципального округа;

- разработка проектов нормативных правовых актов; подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- реализация контрольных полномочий Совета – контроль за исполнением решений Совета, контроль за исполнением местного бюджета;

- взаимодействие с населением и содействие в решении вопросов местного значения, проведение разъяснительной работы и оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных правовых актов;

- взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края, с органами местного самоуправления других муниципальных образований с целью поиска оптимальных путей решения вопросов местного значения;

- работа постоянных депутатских комиссий, создаваемых Советом.

За отчетный период проведено 14 заседаний Совета, из них 3 внеочередных заседания, и принято 193 решения.

Проведению каждого заседания предшествовала большая предварительная работа, в которую входило формирование документов по вопросам повестки, подготовка проектов решений, организация заседаний Совета, проведение заседаний комиссий по определенным вопросам повестки заседания Совета.

В приведенной далее таблице представлены данные по участию депутатов в заседаниях Совета муниципального округа в 2025году.

N п/п

Фамилия, имя, отчество депутата

29.01.

30.01.

27. 02

27.03.

30.04.

22.05.

26.06

10.07.

12.08.

08.09.

25.09

23.10.

27.11.

25.12

1.

Аверкин Андрей Федорович

+

+

+

+

п/н

+

о

+

+

+

+

п/н

к

к

2.

Батырева Татьяна Викторовна

+

п/н

+

н

н

в

ы

б

ы

л

а

-

-

-

3.

Бейдин Алексей Владимирович

+

+

б

+

о

+

+

+

+

п/н

+

+

+

+

4.

Былков Владимир Ильич

п/н

+

+

+

+

+

+

+

+

+

к

+

+

+

5.

Вишневский Сергей Николаевич

п/н

+

+

+

н

+

о

+

п/н

о

о

+

+

+

6.

Гладких Руслан Сергеевич

+

+

+

+

н

+

+

+

+

+

+

+

+

+

7.

Голубев Вячеслав Александрович

п/н

н

+

+

+

н

+

н

п/н

н

+

о

+

+

8.

Давыдова Ольга Семеновна

б

б

б

б

+

о

+

+

+

+

+

+

п/н

п/н

9.

Заммоев Алексей Узеирович

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

10.

Игнатов Алексей Александрович

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

11.

Костюк Лариса Юрьевна

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

к

+

+

№ п/п

Фамилия, имя, отчество депутата

29. 01.

30.01.

27.02.

27.03.

30.04.

22.05.

26.06.

10.07.

12.08

08. 09.

25.09.

23.10.

27.11.

25.12.

12.

Мерескин Игорь Владимирович

п/н

п/н

п/н

к

б

б

б

+

+

+

+

п/н

п/н

+

13.

Сенотрусов Георгий Владимирович

+

+

+

+

+

+

+

+

+

о

+

+

+

+

14.

Серова Александра Сергеевна

+

+

+

+

к

+

о

+

+

+

о

+

+

+

15.

Талпэ Александр Петрович

+

+

п/н

п/н

о

+

+

+

+

+

+

+

п/н

+

16.

Тупеко Антон Николаевич

+

+

+

+

п/н

+

п/н

+

+

н

+

с/о

+

+

17.

Чегодаева Виктория Викторовна

б

б

+

+

+

+

+

+

+

н

+

+

п/н

н

18.

Черкун Мария Борисовна

+

+

+

+

+

к

+

+

+

+

+

к

+

к

19.

Черная Татьяна Григорьевна

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

20.

Яковлев Максим Васильевич

+

+

п/н

+

+

+

о

+

+

п/н

+

к

+

п/н

В 2025 году депутаты I созыва в основном активно участвовали и участвуют в работе Совета муниципального округа, посещают заседания, добросовестно исполняя эти свои полномочия.

Заседания Совета проходили открыто, что позволяло оперативно доводить до жителей округа информацию о проводимой депутатами работе.

На заседаниях Совета присутствовали глава муниципального округа - глава администрации муниципального округа (врио главы муниципального района), представители прокуратуры, председатель контрольно-счетной палаты, руководители структурных подразделений администрации муниципального округа, заинтересованные лица.

Деятельность Совета муниципального округа осуществлялась в соответствии с планами работ, сформированными на основании предложений главы муниципального округа, председателя Совета, постоянных комиссий Совета, депутатов, председателей комитетов администрации муниципального округа, а также вопросов, возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального округа.

Предваряя информацию о деятельности Совета, а также отчет об итогах нормотворческой деятельности, считаю необходимым остановиться на вопросах, которые были и остаются актуальными на сегодня.

2025год показал, что при всей сложности и особенностях экономической ситуации вопросы местного значения на территории муниципального округа были реализованы.

Статьей 23 Устава муниципального округа установлены 11 исключительных полномочий Совета муниципального округа по организации и обеспечению вопросов местного самоуправления.

Совет муниципального округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, Уставом муниципального округа.

За период 2025года в деятельности Совета муниципального округа нашли отражение следующие направления:

1.Внесение изменений и дополнений в Устав Краснокаменского муниципального округа.

Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений находится в исключительной компетенции Совета округа.

В марте 2025 года было принято решение о проекте решения о внесений изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа, согласно которому изменена форма работы председателя Совета Краснокаменского муниципального округа – на постоянной основе.

В мае 2025 года решение о внесении изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа принято и направлено на регистрацию в Управление юстиции по Забайкальскому краю, после регистрации опубликовано (обнародовано) в установленном Уставом порядке - Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019).

2. Утверждение бюджета Краснокаменского муниципального округа и отчета о его исполнении.

Утверждение бюджета муниципального округа и отчета об его исполнении - исключительная компетенция Совета муниципального округа.

Бюджет муниципального округа также один из ключевых документов в работе Совета муниципального округа, поскольку пополнение доходов бюджета и рациональное использование средств обеспечивает надлежащее исполнение обязательств власти перед жителями муниципального округа.

Работа в данном направлении строилась в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Краснокаменском муниципальном округе.

Бюджет на 2025 год был рассмотрен и принят Советом муниципального округа 25 декабря 2024года с плановыми показателями:

1) общий объем доходов бюджета муниципального округа в сумме 2 548 985,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального округа в сумме 2 547 674,2 тыс. рублей;

3) профицит бюджета муниципального округа в сумме 1 311,1 тыс. рублей.

В целом в течение 2025 года работа по корректировке показателей бюджета муниципального округа на 2025 год проводилась депутатами 5 раз.

Основные характеристики бюджета муниципального округа приведены в таблице.

Решение Совета Краснокаменского муниципального округа «О внесении изменений в бюджет Краснокаменского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов Забайкальского края»	Показатели бюджета муниципального округа (тыс. руб.)
	Доходы	Расходы	Дефицит
от 27.02.2025 № 16	2 925 086,5	3 099 076,4	173 989,9
от 26.06.2025 № 87	3 979 202,7	4 153 148,4	173 945,7
23.10.2025 № 138	3 928 853,6	4 102 799,3	-
27.11.2025 № 168;	3 968 468,6	4 142 414,3	-
25.12.2025 № 178	4 084 850,9	4 258 796,6	-

Бюджет на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов был утвержден Советом в декабре 2025 года с плановыми показателями на 2026 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального округа в сумме 2 762 274,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального округа в сумме

2 762 274,9 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета муниципального округа в сумме 0,0 тыс. рублей.

Депутаты Совета округа особое внимание обращали на сохранение социальной направленности бюджетных расходов, на повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг, созданию комфортных условий для жизни жителей округа.

3. Принятие планов муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении.

С целью контроля за исполнением прогнозного плана приватизации муниципального имущества 27 февраля 2025 года Советом рассмотрена информация о принятии к сведению отчета Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края за 2024 год.

4. Вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом:

В соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края», Положением о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Положением о безвозмездной передаче муниципального имущества муниципального округа принятие решений об отчуждении или приеме в муниципальную собственность недвижимого имущества, приватизации муниципального имущества, безвозмездной передачи муниципального имущества относится к компетенции Совета муниципального округа.

По вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, согласования передачи муниципального имущества из муниципальной собственности Краснокаменского муниципального округа в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Забайкальского края, а также безвозмездной передачи муниципального имущества в 2025 году принято 13 решений.

         В мае и декабре 2025 решениями Совета были внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества в Краснокаменском муниципальном округе на 2025год.

Завершающим решением в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в 2025 году было принятие в ноябре 2025 года прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального округа Забайкальского края на 2026 год, в который включены 1 объект недвижимого имущества и 3 объекта движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального округа.

5. Контрольная деятельность Совета муниципального округа

Статьей 23 Устава Краснокаменского муниципального округа закреплено право Совета муниципального округа осуществлять в пределах своей компетенции контроль за исполнением правовых актов Совета муниципального округа органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по решению вопросов местного значения, заслушивать по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей.

Так, в ходе реализации указанного полномочия на заседаниях Совета муниципального округа и комиссий с участием представителей администрации муниципального округа были рассмотрены вопросы, связанные с дальнейшим функционированием жилищно-коммунального комплекса муниципального округа, а именно, преобразованием УМП «ЖКУ» в ООО «ЖКУ» и его дальнейшей деятельности в обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами на должном уровне, взаимодействие ООО «ЖКУ» с поставщиком услуг ПАО «ППГХО».

Ежегодно депутатами Совета рассматривается вопрос: «О результатах работы сельхозпредприятий Краснокаменского муниципального округа по уборке урожая».

В 2025 году такой вопрос также был рассмотрен на ноябрьском заседании Совета, депутаты высказали свои замечания и пожелания, принято соответствующее решение, поручено специалистам администрации округа представить дополнительную информацию о состоянии животноводства в муниципальном округе в разрезе по отраслям за предыдущие 3 года в динамике.

Согласно плану работы Совета в феврале в форме заслушивания информации депутаты рассмотрели решение и приняли к сведению информации начальника отдела МВД России «Краснокаменский» Забайкальского края «О проделанной Отделом МВД России «Краснокаменский» Забайкальского края работе по поддержанию правопорядка на территории Краснокаменского муниципального округа в 2025 году».

В ходе рассмотрения информации депутатами были заданы уточняющие вопросы о деятельности отдела по поддержанию правопорядка на территории округа, о состоянии подростковой преступности, мерах профилактики и взаимодействию отдела с органами местного самоуправления муниципального округа.

Информация начальника Отдела МВД «Краснокаменский» принята к сведению, решение опубликовано на официальном сайте муниципального округа.

Депутатами Совета в ходе обсуждения принято решение о предоставлении администрацией муниципального округа в Совет информации о состоянии подростковой преступности на территории Краснокаменского муниципального округа за 2025 год. Информация заслушана на заседании Совета в марте 2025 года.

В рамках контрольных полномочий Совета муниципального округа продолжилось взаимодействие Совета с Контрольно-счетной палатой муниципального округа.

По письменному обращению Совета Краснокаменского муниципального округа и во исполнение решения Совета муниципального округа от 16.09.2026 № 24 «О вопросах правопреемства органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» Контрольно- счетная палата включила в план своих контрольных мероприятий на 2025 год внешние проверки годовых отчетов бюджетов городского, сельских поселений муниципального района за 2024 год до утверждения Советом муниципального округа на заседании в июне 2025 года отчетов об исполнении бюджетов городского, сельских поселений за 2024год.

В рамках контроля и в соответствии с Уставом муниципального округа в мае 2025 года принят Отчет врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (Советом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края), за 2024 год.

Работа врио главы муниципального района за 2024 год депутатами Совета Краснокаменского муниципального округа признана удовлетворительной.

А также заслушаны и приняты на заседаниях Совета муниципального округа:

отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год;

- отчет комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края за 2024 год;

- исполнение бюджета муниципального района - за 2024 год, первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев 2025 года.

6.Правотворческая деятельность Совета Краснокаменского муниципального округа

Одним из наиболее важных вопросов в плане работы Совета муниципального округа и депутатов всех комиссий является работа по Уставу муниципального округа. Данный документ имеет высшую юридическую силу по сравнению с другими муниципальными правовыми актами, поэтому подвергается постоянному изменению в связи с изменением федерального и краевого законодательства.

На первом заседании 16 сентября 2024 года депутатами Совета I созыва Краснокаменского муниципального округа принят Устав Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

В связи с изменениями действующего законодательства, а также внесенной депутатами Совета муниципального округа инициативой об изменении формы работы председателя Совета Краснокаменского муниципального округа с непостоянной на постоянную основу, возникла необходимость внесения изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа в 2025 году.

Такое решение депутатами было рассмотрено, проект решения о внесении изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа принят, после публичных слушаний принятое в мае 2025 года решение о внесении изменений в Устав Краснокаменского муниципального округа направлено в Минюст по Забайкальскому краю для регистрации в установленном законом порядке.

С 1 июля 2025 года форма работы председателя Совета Краснокаменского муниципального округа изменилась - председатель Совета Краснокаменского муниципального округа Заммоев А.У. осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

На основании действующего Устава Краснокаменского муниципального округа в 2025 году депутатами была продолжена правотворческая деятельность по проведению конкурса на должность главы Краснокаменского муниципального округа.

Однако представителем Губернатора Забайкальского края в январе 2025 года обжалован в части нормативный правовой акт, регулирующий вопросы проведения конкурса на должность главы Краснокаменского муниципального округа, как несоответствующий действующему законодательству, в суд первой инстанции – Забайкальский краевой суд, затем в 5- й Апелляционный суд Новосибирской области.

Представительство интересов Совета Краснокаменского муниципального округа в суде первой инстанции - Забайкальском краевом суде, апелляционной инстанции осуществляла руководитель аппарата Совета Лифачу Е.Е., также в суде первой инстанции интересы Совета представлял без доверенности председатель Совета муниципального округа Заммоев А.У.

Суд первой инстанции, также, как и 5-й Апелляционный суд Новосибирской области, отказал представителю Губернатора Забайкальского края в удовлетворении исковых требований и оставил решение Совета Краснокаменского муниципального округа от 16.09.2024 № 25 (с изменениями от 29.01.2025 № 1) «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» в силе, указав в решении и определении соответственно, что нормативный правовой акт соответствует действующему законодательству РФ и не противоречит ему.

В конечном итоге конкурс на должность главы Краснокаменского муниципального округа, проведенный в соответствии с решением Совета № 25 от 16.09.2024 (с изменениями от 29.01.2025 № 1), состоялся в сентябре 2025года.

25 сентября 2025 года по итогам конкурса депутаты Совета Краснокаменского муниципального округа на основании решения конкурсной комиссии и по итогам открытого голосования большинством голосов избрали на должность главы Краснокаменского муниципального округа сроком на 5 лет Зверева К.А.– решение Совета Краснокаменского муниципального округа № 124 от 25.09.2025 «Об избрании главы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края».

В связи с необходимостью формирования, актуализации нормативной правовой базы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, учитывая изменения федерального и регионального законодательства, Советом муниципального округа в 2025году были рассмотрены и приняты решения об утверждении Положений, регулирующие вопросы местного значения, такие, как управление и распоряжение муниципальной собственностью, ведение муниципального жилищного контроля, муниципального автомобильного контроля, бюджетные правоотношения, вопросы, связанные с денежным содержанием лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления муниципального округа.

В декабре 2025 года Советом разработано и принято новое положение «Об Общественной палате Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края». Учитывая сроки проведения всех необходимых правовых действий, Общественная палата Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края первого состава была сформирована в феврале 2026 года.

По рекомендации Комитета по молодежной политике и развитию гражданского общества Законодательного Собрания Забайкальского края и по аналогии с Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Забайкальского края Советом также разработано и принято Положение о Молодежной палате при Совете Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, состав Молодежной палаты утвержден уже в 2026 году.

Создание Молодежной палаты способствует вовлечению молодежи Краснокаменского муниципального округа в правотворческую деятельность, формированию активной политической и гражданской позиции учащихся старших классов, студентов образовательных учреждений округа, молодых работников предприятий округа, таких как ПАО «ППГХО», ГАУЗ «Краевая больница № 4» и др.

Общее руководство деятельности Молодежной палаты осуществляет председатель Совета Краснокаменского муниципального округа Заммоев А.У., координатором от Совета муниципального округа назначен депутат Совета Игнатов А.А., который является заместителем председателя Молодежной палаты.

В течение всего 2025 года Советом муниципального округа совместно с руководителями соответствующих комитетов, управлений, отделов администрации округа постоянно велась и до настоящего времени ведется кропотливая работа по приведению нормативной правовой базы Краснокаменского муниципального округа в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством и новым статусом – Краснокаменский муниципальный округ.

За 2025 год Советом Краснокаменского муниципального округа проведена огромная работа - признано утратившими силу более 860 нормативных правовых актов Совета муниципального района, Советов городского, сельских поселений муниципального района из внесенных в краевой Регистр 1677 нормативных правовых актов по состоянию на август 2025 года.

В течение 2025 года Советом Краснокаменского муниципального округа приняты соответствующие Положения, регулирующие деятельность как администрации муниципального округа, так и ее комитетов, такие как:

- об администрации Краснокаменского муниципального округа,

- о комитетах администрации Краснокаменского муниципального округа - 5 комитетов).

По инициативе главы округа Зверева К.А. и на основании рекомендаций Правительства Забайкальского края в ноябре 2025 года депутатами Совета принято новое решение «О структуре и схеме управления администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края», которым введена должность заместителя главы муниципального округа по работе с участниками боевых действий и членами их семей администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. Введение данной должности не повлекло дополнительных расходов из бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, учитывая, что установление и введение в действие местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - исключительные полномочия представительного органа, Советом муниципального округа (в продолжение принятых в октябре 2024 года решений о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц) 27 февраля 2025 года принято решение «Об установлении и введении в действие на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края туристического налога».

Объектом налогообложения признается оказание услуг по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в средствах размещения, плательщики налога- физические лица.

Введение данного налога способствует пополнению доходной части бюджета Краснокаменского муниципального округа.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ ежегодно в третьем квартале (как правило, в сентябре) в течение предыдущих нескольких лет депутатами Совета муниципального округа принимается решение «О согласии на полную или частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края дополнительными нормативами отчислений в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от налога на доходы физических лиц».

Аналогичное решение № 127 «О согласии на полную или частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края дополнительными нормативами отчислений в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от налога на доходы физических лиц на 2026-2028г.г.» принято 25 сентября 2025 года.

Вопросам установления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений муниципального округа, установления стоимости льготного питания отдельных категорий обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений Краснокаменского муниципального округа депутаты всегда уделяли особое внимание – такие проекты неоднократно рассмотрены на заседаниях Совета в 2025 году, по ним приняты 6 соответствующих решений.

В соответствии с Законом Забайкальского края № 2291-ЗЗК от 23 декабря 2023 года «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»Забайкальского края, в Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края» в 2025 году завершилась ликвидация Советов городского, сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск Краснокаменский район».

Ликвидационный баланс Совета городского поселения «Город Краснокаменск» утвержден решением Совета муниципального округа в сентябре 2025 года.

Переходный период, установленный вышеназванным законом Забайкальского края, завершился в сентябре 2025 года.

Но, правотворческая деятельность Совета муниципального округа по формированию нормативной правовой базы Краснокаменского муниципального округа продолжается, нормативная правовая база муниципального округа представляет собой огромное количество нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения по территориальному развитию округа, архитектуре, градостроительству, жилищно- коммунальному хозяйству, муниципальному имуществу, городскому управлению, территориальному общественному самоуправлению, обеспечению деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальной службы и т.д.

Нормативная правовая база, регулирующая непосредственно внешнюю и внутреннюю деятельность Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, в 2025 году до окончания переходного периода приведена в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством и новым статусом – Краснокаменский муниципальный округ.

Совет Краснокаменского муниципального округа в правотворческой деятельности тесно взаимодействует с администрацией муниципального округа и ее должностными лицами.

Особо хотелось бы отметить взаимодействие с комитетом по финансам, комитетом по управлению муниципальным имуществом, комитетом по управлению образованием.

Практически все нормативные правовые акты по вопросам местного значения, относящиеся к ведению этих комитетов, приведены в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством и новым статусом- Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края.

7.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Предварительная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, проводимая Краснокаменской межрайонной прокуратурой, позволила избежать принятия правовых актов, создающих условия для коррупции.

За 2025год в адрес Совета муниципального округа (как правопреемника Совета муниципального района, Совета городского поселения, Советов сельских поселений) из Краснокаменской межрайонной прокуратуры поступило 22 протеста о приведении в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Совета муниципального района, Советов городского, сельских поселений, 4 требования, 1 представление; из Даурской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры - 1 протест.

Все документы Краснокаменской межрайонной прокуратуры, Даурской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры рассмотрены председателем Совета и Советом муниципального округа в установленном порядке, и на них подготовлены и направлены соответствующие ответы.

Протесты Краснокаменской межрайонной прокуратуры, Даурской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры рассмотрены, Советом приняты соответствующие решения об устранении нарушений действующего законодательства и внесении изменений в нормативные правовые акты Краснокаменского муниципального округа либо приняты новые нормативные правовые акты, соответствующие действующему законодательству.

8. Деятельность постоянных комиссий Совета муниципального округа

Деятельность постоянных комиссий осуществлялась по следующим направлениям:

а) разработка проектов решений Совета муниципального округа;

б) подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам решений, принятие по ним решений на заседаниях Совета;

в) деятельность по осуществлению контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

г) взаимодействие с органами государственной власти, администрацией муниципального округа, Контрольно-счетной палатой, решение вопросов местного значения; взаимодействие с правоохранительными органами, в том числе с органами прокуратуры, организациями, общественностью;

д) работа с избирателями, в том числе прием населения и содействие в решении вопросов местного значения, рассмотрение обращений граждан в установленном законодательством порядке;

е) обеспечение доступа к информации о деятельности постоянных комиссий в установленном законодательством порядке.

В 2025 году депутаты комиссий осуществляли свою деятельность в соответствии со своими планами и планами работы Совета муниципального округа, принимаемыми ежеквартально.

Депутатами Совета муниципального округа в 2025 году были затронуты вопросы и проблемы предоставления социальных гарантий, льгот отдельным категориям населения, транспортной инфраструктуры муниципального округа, состояния дорог в городе Краснокаменске, в селах муниципального округа и состояния и ремонта дороги Краснокаменск –Мациевская, деятельности жилищно- коммунального хозяйства округа, в том числе ООО ДорСервис, благоустройство дворов, придомовых территорий, вопросы согласования администрацией округа размещения объектов нестационарной торговли в пределах города Краснокаменска, ведения реестра объектов нестационарной торговли и его актуализации, создание современного единого облика города Краснокаменска, в том числе, размещение рекламных объектов, названий объектов торговли и не только, а также в целом вопросы благоустройства города, которые остаются самыми злободневными, так как не все предприниматели, собственники объектов недвижимости осуществляют благоустройство вокруг своих объектов недвижимости (торговли) др. Обсуждались также возможности оформления названий объектов стационарной и нестационарной торговли в каком-то едином архитектурно-градостроительном стиле.

За отчетный период постоянные комиссии работали с проектами правовых актов, представляемых в Совет для дальнейшего рассмотрения на его заседании на предмет соблюдения интересов населения муниципального округа, отсутствия в них противоречий с федеральным и региональным законодательством.

9.Президиум Совета

В соответствии с разделом III Регламента Совета муниципального округа образован постоянно действующий совещательный орган Совета Президиум Совета муниципального округа.

В состав Президиума Совета с правом решающего голоса входят:

Председатель Совета муниципального округа, заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий.

В компетенцию Президиума Совета входят вопросы планирования деятельности Совета, формирования повестки заседания Совета, рассмотрение информации о деятельности Совета, вопросы награждения Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета Краснокаменского муниципального округа и иные полномочия Президиума, определенные Регламентом Совета.

Президиумом Совета рассматриваются обращения предприятий, учреждений, организаций, депутатов Совета муниципального округа по награждению Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета муниципального округа жителей муниципального округа. По итогам рассмотрения Советом муниципального округа принято 22 решения о награждении 72 человек: Почетными грамотами Совета Краснокаменского муниципального округа - 29 и 43 человека - Благодарственными письмами Совета Краснокаменского муниципального округа.

10. Взаимодействие Совета муниципального округа с другими муниципальными образованиями, работа Совета с обращениями граждан и юридических лиц

На обращения по вопросам, относящимся к компетенции Совета и ее должностных лиц, заявителям направляются письменные ответы по существу поставленных вопросов. Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Совета, направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением об этом заявителей.

Относительно тематики поступивших обращений следует отметить, что в поднимаемых вопросах нашли отражение проблемы, на сегодняшний день особенно волнующие население округа.

Ведущее место среди них занимают:

- вопросы социального обеспечения, предоставления льгот отдельным категориям населения;

- вопросы транспортного обслуживания населения;

- вопросы о поддержке предпринимательства;

- прочие вопросы.

Совет муниципального округа тесно взаимодействует с другими представительными органами местного самоуправления Забайкальского края, такими как Забайкальский муниципальный округ, Борзинский муниципальный район, Приаргунский муниципальный округ и др., что позволяет делиться своим опытом нормотворческой деятельности, использовать положительный опыт работы органов местного самоуправления других муниципалитетов, уточнять и расширять юридические основы принимаемых нормативных правовых актов, при разработке проектов решений учитывать правоприменительную практику других муниципальных образований по аналогичным вопросам.

Как председатель Совета, участвую в совещаниях, семинарах, рабочих встречах, проводимых в органах местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, а также Губернатором, Правительством, Администрацией Забайкальского края.

Как правило, на них обсуждаются стратегические вопросы социально-экономического развития, проблемы реализации отдельных полномочий муниципальных образований, а также федерального законодательства в области местного самоуправления.

В сентябре 2025 года находился в трехдневной рабочей поездке в г. Эргуна по приглашению Народного Правительства города Эргуна Автономного района Внутренняя Монголия Китайской Народной Республики с целью развития туризма, обрабатывающей промышленности в зонах пограничных пунктов, трансграничной торговле и других областях.

В декабре 2025 года включен в делегацию от Забайкальского края и находился в шестидневной рабочей поезде в республику Саха (Якутия) с целью участия в региональных днях по направлению «Пространственное развитие» в рамках проведения III Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – сила России».

В декабре 2025 года совместно с главой муниципального округа, заместителем главы по финансам- председателем комитета по финансам, специалистами комитета по финансам администрации округа принимал участие в совещании с муниципальными районами, городскими и муниципальными округами Забайкальского края по вопросам, связанным с рассмотрением параметров местных бюджетов на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в Министерстве финансов Забайкальского края (нулевые чтения).

В декабре этого же 2025 года по приглашению Секретаря Городского комитета КПК г. Маньчжурия Юй Вэйдун, Мэра народного правительства г. Маньчжурия Юэ Годун совершил трехдневную поездку в г. Маньчжурия Китайская Народная Республика для участия в 22-м Международном китайско-российско-монгольском Фестивале льда и снега.

Как председатель Совета вхожу в состав Градостроительного Совета при администрации Краснокаменского муниципального округа, возглавляю Совет директоров АО «Универмаг», АО «Центр», АО «Центральная муниципальная аптека», ООО «Юнрос».

В рабочем порядке в постоянном режиме решаются вопросы с главой муниципального округа, председателями комитетов администрации муниципального округа, председателем Контрольно-счетной палаты муниципального округа.

В постоянном, ежедневном режиме осуществляю прием граждан муниципального округа по различным вопросам, предпринимателей, представителей деловых сообществ и не только нашего муниципального округа.

Вопросы нерешенные имеются, и, оценивая деятельность Совета муниципального округа за 2025год, могу сказать, что еще многое необходимо сделать и есть к чему стремиться.

11. Взаимодействие Совета муниципального округа со средствами массовой информации

Информационное сопровождение деятельности Совета муниципального округа в 2025 году, как и прежде, строилось на основе принципов открытости, гласности, достоверности информации о деятельности представительного органа. Одна из главных задач информационной политики - укрепление авторитета представительной власти на основе конкретных фактов деятельности депутатов и решений Совета в целом, способствующих дальнейшему развитию муниципального округа.

Необходимо отметить, что в средствах массовой информации находят отражение решения Совета особой социальной значимости.

Информация о Совете муниципального округа размещается также в интернете - на Официальном сайте муниципального округа, на стенде администрации муниципального округа, в официальных группах Совета в Контакте и в Одноклассниках.

В завершение календарного года основное внимание было уделено всем этапам в обсуждении проекта бюджета на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 годов: от обсуждения на заседании постоянной комиссии и проведения публичных слушаний до утверждения бюджета муниципального округа в первом и втором чтениях.

12. Деятельность депутатов Совета муниципального округа

В целях организации работы депутатов Совета муниципального округа сформирован график приема граждан депутатами. Он размещен на сайте Краснокаменского муниципального округа.

Депутаты участвуют во встречах с жителями по различным вопросам, в общественных мероприятиях на округах, а также в окружных мероприятиях.

В работе с избирателями депутаты Совета муниципального округа предпочитают личное общение с жителями округа, что позволяет народным избранникам быть в курсе основных проблем, оперативно решать вопросы повседневной жизни населения, а также учитывать мнение избирателей в правотворческой работе.

Большинство депутатов стараются тщательно разобраться в каждой проблеме, дать взвешенный и обоснованный ответ. При необходимости привлекаются специалисты администрации муниципального округа, аппарата Совета муниципального округа, руководители учреждений и предприятий всех форм собственности.

13. Деятельность аппарата Совета муниципального округа

Правовое, информационное и организационное обеспечение деятельности Совета муниципального округа осуществляет аппарат Совета. Специалистами аппарата Совета ведется подготовка и сопровождение заседаний Совета муниципального округа, депутатских слушаний, публичных слушаний, заседаний Президиума, и других мероприятий, они непосредственно участвуют в правотворческом процессе.

Ведется сотрудничество в сфере предоставления правовой базы Совета муниципального округа для размещения в правовой системе «КонсультантПлюс».

Электронная информационно-правовая база нормативных документов Совета муниципального округа регулярно актуализируется вновь принятыми Советом муниципального округа нормативными правовыми актами.

Четкая организация делопроизводства позволяет систематизировать работу с письменными и устными обращениями как граждан, так и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, контролировать сроки их исполнения.

Подводя итоги деятельности Совета муниципального округа за 2025год нужно отметить, что задача органов местного самоуправления муниципального округа - это создание комфортных условий для жизни и работы наших граждан. Здесь необходимо отметить достаточную слаженность и конструктивность работы депутатского корпуса и администрации муниципального округа в решении значимых вопросов местного значения.

За 2025год удалось сохранить социально-экономическую стабильность муниципального округа и, несмотря на все трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления муниципального округа перед населением.

Своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, а финансирование приоритетных социально значимых расходов осуществлялась в первоочередном порядке.

В приоритете дальнейшая целенаправленная работа по увеличению доходов бюджета муниципального округа, решению других важных задач, которые позволят жителям нашего муниципального округа жить лучше и комфортнее.

Главной задачей депутатов Совета Краснокаменского муниципального округа на предстоящий период в 2026 году остается представление интересов граждан и защита их прав.

Тем не менее, хочу подчеркнуть, что постоянные комиссии Совета недостаточно активно осуществляют свою деятельность. Прошу на это обратить внимание председателей постоянных комиссий.

Выражаю благодарность отдельным депутатам за инициативность и неравнодушие, активность в осуществлении своих полномочий, проведенную в этом периоде работу. Благодаря вам и наиболее активной части избирателей нашего Краснокаменского муниципального округа, неравнодушных к проблемам муниципального округа, помогающим депутатам увидеть недостатки и нерешенные проблемы муниципального округа, мы сможем и дальше повышать эффективность деятельности органов местного самоуправления и отстаивать интересы жителей нашего муниципального округа.

___________________________

Скачать файл