25 июля 1963 год был подписан Московский договор о запрещении ядерных испытаний в трёх средах между СССР, США и Англией.
К началу 1960-х годов накопилось несколько факторов, подтолкнувших сверхдержавы к переговорам:
• Экологическая угроза: Массированные ядерные испытания в атмосфере привели к глобальному радиоактивному загрязнению. Особую тревогу вызвали выпадения стронция-90, который накапливался в почве и продуктах питания, создавая долгосрочную угрозу здоровью людей по всему миру.
• Политический фон: Карибский кризис 1962 года продемонстрировал, насколько близко мир подошёл к грани ядерной войны. Это заставило лидеров СССР, США и Великобритании искать пути разрядки напряжённости.
• Технологический прогресс: К этому времени страны уже имели достаточно возможностей для проведения подземных ядерных испытаний, что делало запрет на испытания в других средах менее болезненным для военных программ.
• Общественное давление: Во всём мире нарастало антиядерное движение, требующее прекращения опасных испытаний.
25 июля 1963 года в Москве завершились переговоры, по итогам которых представители СССР, США и Великобритании парафировали (предварительно подписали) текст договора о запрещении ядерных испытаний.
Сам же исторический документ — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой — был официально подписан пятью днями позже, 5 августа 1963 года. Своё название «Московский договор» он получил именно по месту подписания.
Подписи под документом поставили:
• от СССР — министр иностранных дел Андрей Громыко;
• от США — госсекретарь Дин Раск;
• от Великобритании — министр иностранных дел Алек Дуглас-Хьюм.
На церемонии присутствовал генеральный секретарь ООН У Тан, назвавший это событие «историческим решением». Договор вступил в силу 10 октября 1963 года после обмена ратификационными грамотами между тремя первоначальными участниками.
Основные положения документа:
• Полный запрет на проведение любых испытательных взрывов ядерного оружия в атмосфере, за её пределами (включая космос), а также под водой (в том числе в территориальных водах).
• Запрет на любые другие ядерные взрывы, если они вызывают выпадение радиоактивных осадков за пределами государственных границ страны, проводящей испытание.
• Сохранение права проводить испытания исключительно под землей, при условии, что радиоактивные продукты не выходят за пределы юрисдикции государства.
К договору могли присоединиться и другие страны. В первые же годы его подписали более 120 государств, включая Францию и Китай (хотя эти две державы присоединились к соглашению значительно позже). Депозитариями соглашения стали СССР (правопреемник — Российская Федерация), США и Великобритания. На сегодняшний день участниками договора являются 125 государств.
Этот документ стал первым шагом к ограничению гонки ядерных вооружений. Он был прямым следствием Карибского кризиса 1962 года, когда мир оказался на грани ядерной войны, а также итогом осознания учёными глобальной угрозы радиоактивного заражения планеты от атмосферных взрывов. Московский договор заложил основу для последующих соглашений в области контроля над вооружениями, самым масштабным из которых впоследствии стал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) 1996 года.
Переговоры, приведшие к подписанию Московского договора 1963 года, были одними из самых сложных и длительных в истории холодной войны. Процесс занял около шести лет (с 1957 по 1963 год) и сопровождался глубоким взаимным недоверием между СССР и США.
Основные сложности переговорного процесса заключались в следующем:
1. Проблема контроля и инспекции это был главный камень преткновения на протяжении почти всех переговоров.
• Позиция Запада: США и Великобритания требовали создания системы международного контроля с обязательным присутствием иностранных инспекторов на территории друг друга для проверки того, что подземные испытания не являются атмосферными или высотными взрывами. Вашингтон опасался скрытого нарушения договора со стороны Советского Союза.
• Позиция СССР: Советский Союз категорически отвергал идею допуска западных инспекторов на свои секретные военные объекты и полигоны (в первую очередь на Семипалатинский). Никита Хрущев расценивал это как форму легального шпионажа и попытку выведать советские ядерные секреты под предлогом экологии. В советской дипломатии даже появился термин «инспекционный психоз» применительно к требованиям американцев.
Компромисс стал возможен только после Карибского кризиса 1962 года: осознав, насколько близко мир подошел к ядерной катастрофе, обе стороны согласились ограничить договор лишь теми средами, где факт взрыва невозможно скрыть — атмосферой, космосом и подводным пространством. Вопрос о подземных испытаниях был отложен именно потому, что их контроль без присутствия людей на месте оказался технически неразрешимым.
2. Техническая верификация состава радиоактивных осадков даже при запрете атмосферных испытаний возник спор: как доказать вину соседа? Если над Европой выпадают радиоактивные осадки, как определить, произведен ли взрыв в Сибири, в Неваде или Китае? Стороны долго не могли договориться о методиках забора проб воздуха и математических моделях переноса воздушных масс. Окончательный текст договора обошел этот технический нюанс стороной, просто запретив взрывы, вызывающие выпадение осадков за пределами границ государства-исполнителя.
3. Геополитический контекст и внутриполитическое давление
• Карибский кризис: Переговоры велись на фоне крайнего обострения отношений. После размещения советских ракет на Кубе в октябре 1962 года любая уступка могла быть воспринята внутри страны как проявление слабости. Однако тот же кризис заставил Джона Кеннеди и Никиту Хрущева искать пути деэскалации, чтобы избежать повторения подобного сценария.
• Франция и Китай: Договор разрабатывался тремя державами, но игнорировал две другие уже существующие ядерные державы. Франция вела собственную программу и планировала серию атмосферных взрывов в Сахаре (позже — в Полинезии), считая отказ от них угрозой своей национальной безопасности. Китайская Народная Республика находилась в острой конфронтации с США и СССР и принципиально отказалась присоединяться к соглашению «бумажных тигров», продолжив испытания позже остальных.
• Внутриполитическая борьба в США: Администрации Джона Кеннеди приходилось противостоять давлению Пентагона и правых республиканцев, которые считали любой договор с коммунистами предательством интересов национальной обороны.
4. История неудачных мораториев Переговорам предшествовала попытка ввести добровольный мораторий на испытания (с августа 1958 по август 1961 года). Однако он провалился: осенью 1961 года СССР возобновил мощнейшую серию атмосферных взрывов (включая знаменитую «Царь-бомбу»), а США ответили собственной серией тестов в атмосфере и под водой. Это разрушило доверие и отбросило дипломатов на несколько лет назад, доказав, что односторонние обещания больше не работают и нужен юридически обязывающий документ.
5. Формат трехсторонних консультаций Великобритания выступала в роли посредника, пытаясь сгладить углы между двумя сверхдержавами. Однако формат «тройки» тоже создавал трудности: Лондону нужно было балансировать между «особыми отношениями» с Вашингтоном и необходимостью поддерживать диалог с Москвой. Кроме того, британские дипломаты настаивали на включении запрета космических испытаний, против чего изначально возражали военные круги обеих сверхдержав, рассматривавшие возможность вывода ядерного оружия на орбиту.
Сдвиг произошел летом 1963 года. 10 июня Джон Кеннеди выступил с речью об ограничении ядерных испытаний, предложив начать с частичного запрета. 14 июля в Москву прибыли заместитель госсекретаря США Аверелл Гарриман и британский министр Квинтин Хогг. За десять дней интенсивной работы им удалось снять разногласия по формулировкам статей о выходе из договора и механизме присоединения новых стран. 25 июля проект был парафирован, а 5 августа подписан окончательно.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Какое соглашение было между СССР и США о предотвращении ядерной ... | 5 | 7 | 30-06-2026 |
| 2 | Ровно 52 года назад был подписан договор, который до сих ... | 5 | 7 | 03-07-2026 |
| 3 | Договор о запрещении ядерного оружия вступит в силу 22 января 2021 года | 0 | 0 | 24-10-2020 |
| 4 | МИД РФ: доклад США по нераспространению подрывает международное сотрудничество | 0 | 0 | 23-04-2020 |
| 5 | Министр обороны Японии усомнился в эффективности Договора о запрещении ядерного оружия | 0 | 0 | 25-10-2020 |
| 6 | Пацифизм Часть семьдесят четвёртая Контроль над вооружениями 27 Международный кодекс ... | 0 | 5 | 19-07-2026 |
| 7 | Эксперт считает, что США взяли курс на отказ от моратория на проведение ядерных испытаний | 0 | 0 | 29-07-2020 |
| 8 | Захарова: создание безъядерных зон укрепляет режим ядерного нераспространения | 0 | 0 | 24-07-2025 |
| 9 | Japón tiene tres líneas rojas sobre las armas nucleares. Una de ellas ya no parece tan intocable | 0 | 7 | 20-07-2026 |