Рестрикции предназначены лицам, осужденным за совершение преступлений или виновным в административных правонарушениях против безопасности государства, которые при этом покинули территорию страны. Речь о таких нарушениях КоАП как дискредитация Вооруженных сил РФ, призывы к санкциям и нарушению территориальной целостности, нарушение порядка деятельности иноагента, участие в деятельности нежелательной организации.

Ограничительные меры начнут применяться на следующий день после вступления в силу приговора суда или постановления о назначении административного наказания, а также после подтверждения, что лицо уклоняется от исполнения наказания и находится за границей.

Вести реестр лиц, попавших под ограничения, будет Минюст

Перечень предлагаемых ограничительных мер:

• приостановка регистрации прав на недвижимость в России;
• "заморозка" и блокирование денежных средств и иного имущества;
• ограничение права на управление транспортными средствами и табу на их госрегистрацию;
• отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
• запрет на госрегистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и на постановку на учет в качестве самозанятого;
• отказ в заключении кредитного договора, договора займа;
• запрет на банковские переводы;
• отказ в предоставлении лицензий и приостановление действия ранее выданных;
• отказ в совершении нотариальных действий и запрет на заключение сделок по доверенности.

Бюджетные выплаты и прочие платежи в пользу данного лица будут поступать на специальный рублевый счет в уполномоченном государством банке (его откроет или сам человек, или банк сам это сделает за него). С данного счета предлагается списывать средства по обязательствам человека (речь о взысканиях в пользу бюджетов разных уровней). Однако если близкие родственники осужденного не имеют самостоятельных источников дохода, межведомственная комиссия может назначить им ежемесячное пособие из средств на счете.

Комментарии депутатов

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, принятие этих изменений необходимо для обеспечения принципа неотвратимости наказания. Он подчеркнул, что лица, надеющиеся избежать ответственности, пользуясь при этом благами российского государства, должны осознать неизбежность ответа по всей строгости закона. Такие релоканты, по его мнению, напрасно "надеются на подачки своих западных хозяев "пересидеть" за рубежом и уйти от заслуженного и справедливого наказания". При этом, добавил спикер, зачастую их "подпитка идет за счет имущества, которое здесь находится на территории Российской Федерации, в том числе и выплаты, которые получают как граждане нашей страны, хотя разрушают наше государство".

Володин отверг домыслы, что это можно рассматривать как гонения на оппозицию. "Есть конструктивная оппозиция. Коллеги, тот, кто уехал за рубеж и вредит стране - это не оппозиция. Это предатели", - акцентировал он.

Один из авторов закона, глава думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев пояснил, что нередко скрывшихся за рубежом преступников пытаются выдать за борцов за свободу и они "весьма неплохо живут за счет западных налогоплательщиков". Более того, часто именно этих людей вовлекают в антироссийскую деятельность. "Запад не реагирует на наши запросы об экстрадиции негодяев, среди которых обвиняемые в терроризме, убийствах, похищении людей, сбыте наркотиков, мошенничестве, коррупционных, насильственных и иных преступлениях, - заявил депутат. - Только за последний год Россия получила более ста таких отказов. В том числе, нам не выдали 29 коррупционеров и 23 террориста".

Первый зампред Комитета по обороне Алексей Журавлев заявил "РГ", что цель нового закона - устранить правовую лазейку для таких граждан, лишив их возможности дистанционно управлять своими активами и вести дела в России, пока они не погасят долг перед государством. "Мера носит адресный и превентивный характер: попадание в специальный реестр Минюста автоматически запускает блокировку ключевых экономических и юридических инструментов, - уточнил он. - Для беглецов это означает полную изоляцию от российской инфраструктуры - в том числе запрет на регистрацию бизнеса и сделок с недвижимостью, отказ в кредитах и лицензиях, блокировка доступа к мобильным приложениям банков, аннулирование электронной подписи и ограничение консульских услуг".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.