Лесопромышленники, получившие доначисления на миллиарды рублей из-за перерасчета стоимости аренды лесных участков, могут остаться без транспортной субсидии. Хотя в правительстве поддержали отмену ретроспективного повышения платежей, принятие необходимых для этого нормативных актов затянулось. Теперь компании как должники перед бюджетом не соответствуют правилам предоставления субсидии.

Предприятия лесопромышленного комплекса (ЛПК), реализующие приоритетные инвестиционные проекты (ПИП), получившие от Рослесхоза уведомления о доначислении платы за аренду лесных участков за 2024–2025 годы, могут остаться без транспортной субсидии на этот год. Это следует из рассылки Минпромторга от конца июля (есть у “Ъ”). Там говорится, что у таких предприятий возникает задолженность перед бюджетом РФ. Следовательно, компании не соответствуют правилам участия в отборе на предоставление субсидии.

Минпромторг в обращении рекомендовал предприятиям обратиться в Рослесхоз и субъект РФ, на территории которого находятся лесные участки, с просьбой рассмотреть возможность изменений срока исполнения обязательств по уведомлениям на 31 декабря 2026 года.

Проблемы у лесопромышленников возникли из-за изменения порядка расчета аренды участков с 1 января 2024 года и отмены понижающих коэффициентов. При этом компаниям была начислена дополнительная арендная плата за 2024–2025 годы (см. “Ъ” от 3 марта). В конце мая на совещании у вице-премьера Дмитрия Патрушева обсуждался мораторий на повышение ставок аренды лесных участков (см. “Ъ” от 5 июня). А в начале июля правительство РФ сообщило, что решение об отмене взимания дополнительной платы по договорам аренды лесных участков, предоставленных для реализации ПИП, войдет в число мер поддержки ЛПК. Минпромторг подготовил и опубликовал проект постановления, по которому изменения платы аренды лесных участков не применяются к договорам, заключенным до 1 января 2024 года. Как следует из пояснительной записки, переплата в 2024–2026 годах за аренду участков для группы «Илим» составляет около 4 млрд руб., для Segezha Group — около 2,1 млрд руб., для «Свезы» — 114 млн руб. и т. д.

Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, говорит, что возникла законодательная коллизия. «Некоторые компании подали заявки на субсидию еще до требований доплатить арендные платежи за 2024–2025 годы, а затем решили дождаться решения правительства по этому вопросу и не стали оплачивать. То есть теперь, с точки зрения государства, за ними есть долг и они могут остаться без помощи государства, которая важна для всех лесопромышленных компаний. Сейчас дальнейшее развитие ситуации полностью зависит от Рослесхоза и его лояльности»,— замечает собеседник “Ъ”.

В аппарате Дмитрия Патрушева других комментариев не предоставили. В Минпромторге заявили “Ъ”, что проект постановления, отменяющий изменение платы аренды лесных участков для договоров, заключенных до 2024 года, проходит оценку регулирующего воздействия. В Рослесхозе сказали, что вопрос получения субсидий на транспортировку продукции не входит в компетенцию агентства.

Исполнительный директор лесопромышленного комплекса Shelon Василий Калиниченко говорит, что в 2026 году на транспортную субсидию выделено 2,26 млрд руб., из которых на ЛПК предусмотрено 25%. С учетом лимита в 200 млн руб. на одно предприятие список получателей данной меры поддержки небольшой, при этом субсидия была действенным способом возмещения части расходов, отмечает он. «Лишение транспортной субсидии увеличивает и без того большие издержки предприятий Северо-Запада на логистику»,— говорит глава комитета архангельского Законодательного собрания Александр Дятлов. По его словам, расходы на логистику составляют миллиарды рублей, железнодорожный тариф растет, а российский ЛПК переживает непростые времена.

По словам вице-президента Segezha Group Николая Иванова, транспортная субсидия, достигнув максимальной эффективности в 2023 году, сократилась почти в 15 раз, потому что свое практическое значение для бизнеса во многом утратила. Но мера сохраняет важный институциональный смысл как отработанный и проверенный механизм господдержки ЛПК, добавляет топ-менеджер. Как отмечает господин Иванов, в группе рассчитывают, что решения, принятые на совещании 27 мая под руководством Дмитрия Патрушева в части отмены «совершенно неактуальной» нагрузки на экономику предприятий, будут реализованы. Александр Дятлов добавляет, что у вице-премьера также было дано поручение проработать вопрос выделения дополнительных средств на субсидирование перевозок продукции ЛПК, и он ожидает, что осенью по этому вопросу будут приняты соответствующие решения.

Ольга Мордюшенко, Анатолий Костырев