Основные итоги саммита НАТО в Анкаре для Турции
7–8 июля 2026 г. в Анкаре состоялась 36‑я встреча глав государств и правительств стран — членов НАТО. Один из основных вопросов, стоявших на повестке дня, был обозначен как определение и принятие новой концепции — «НАТО 3.0», которая зафиксировала бы начало нового этапа в истории развития организации. Среди ключевых задач в контексте новой концепции выделяется проблема корректировки механизма распределения финансовой нагрузки внутри альянса с учетом изменений в системе европейской безопасности и в условиях сохраняющихся разногласий между США и ЕС, а также недостатка (а в некоторых вопросах и отсутствия) доверия в отношениях между европейскими странами. Важной особенностью прошедшего саммита стало повышенное внимание к потенциалу сотрудничества в оборонной промышленности, чему был посвящен отдельный форум, ставший частью официальной программы НАТО
Для Турции мероприятие имело большое значение как с точки зрения попыток обновления альянса и выработки новой формулы распределения ролей и нагрузки внутри него, так и с точки зрения активно продвигаемой ею концепции региональной ответственности. Анкара рассчитывала, что в ходе саммита ей удастся продемонстрировать свои конкурентные преимущества не только в вопросах региональной геополитики, но и в оборонной промышленности, что позволит, с одной стороны, укрепить военно-политические позиции в системе европейской безопасности, а с другой — увеличить долю в европейских оборонных инициативах.
Концепция «НАТО 3.0»: проблемы и перспективы
В свое время первый генеральный секретарь НАТО, британский генерал Гастингс Лайонел Исмей заявил, что главная цель существования альянса состоит в том, чтобы «не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию». С распадом Организации Варшавского договора, а затем СССР первая часть провозглашенной цели была утрачена, но две сохранялись — обеспечение присутствия американцев в Европе и сохранение контроля над Германией. В 1990‑х гг. страны НАТО провели на территории бывшей Югославии свои первые совместные военные операции — «Морской монитор», «Обдуманная сила», «Союзная сила» и др. В 2001 г. в ответ на теракты в США впервые в истории была применена статья 5 Североатлантического договора. В 2004 г. на 17‑м саммите НАТО в Стамбуле с целью фиксации трансформации подходов альянса и с учетом наиболее масштабного в истории блока пятого расширения была закреплена новая концепция, впоследствии получившая известность как «НАТО 2.0».
Термин «НАТО 3.0» стал использоваться после встречи министров иностранных дел стран-участниц, состоявшейся 21–22 мая 2026 г. в Хельсингборге (Швеция). Мероприятие проходило в условиях осложнившихся отношений США с европейскими членами альянса и спекуляций о возможном выходе американцев из военного блока. На этой встрече государственный секретарь США Марко Рубио, задавшись вопросом о ценности тех баз, которые при определенных обстоятельствах оказываются недоступными для союзников, предложил обсудить характер дальнейшего взаимодействия между членами блока. Речь шла об отказе Испании и Италии предоставить авиабазы для ВВС США при нанесении авиаударов по Ирану. Встреча в Хельсингборге стала «стартовым сигналом» для принятии концепции «НАТО 3.0», в рамках которой предполагалось равное распределение расходов между участниками альянса и сокращение роли США в вопросах обеспечения защиты Европы.
В июне 2026 г. в ходе встречи министров обороны стран Североатлантического альянса в Брюсселе глава Пентагона Пит Хегсет уже открыто говорил о «НАТО версии 3.0». По его словам, США «удвоили» усилия с тем, чтобы НАТО стало «сбалансированным альянсом, в котором Европа играет ведущую роль в обеспечении собственной обороны». Для того чтобы воплотить в жизнь концепцию «НАТО 3.0», Министерство войны США начало «шестимесячную работу над обзором, в ходе которого будет проанализирована конфигурация американских сил и баз в Европе». Так же, как и М. Рубио, обвинив многих союзников в том, что они «не выдержали проверку» при соответствующем обращении к ним со стороны Соединенных Штатов, и назвав этот «позором», П. Хегсет отметил, что отныне ежегодные взносы США в НАТО будут зависеть от соблюдения другими странами альянса целевых показателей по оборонным расходам. Под целевыми показателями, судя по всему, имелись в виду обязательства довести оборонные расходы до 5% ВВП (3,5% непосредственно на оборону и еще 1,5% на связанные с ней направления), принятые на 34‑м саммите НАТО в Гааге.
Призывая к увеличению расходов на оборону, экс-генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер в своей аналитической статье, подготовленной специально для турецкого агентства «Анадолу» в преддверии саммита в Анкаре, раскрывает важные детали относительно дальнейших планов альянса. Обозначив глобальную безопасность в качестве «единого и неделимого пространства», бывший генеральный секретарь отметил, что НАТО приходится одновременно иметь дело с продолжающейся войной в Украине и крайне сложной ситуацией на Ближнем Востоке, а также пристально отслеживать процессы в Китае и Индо-Тихоокеанском регионе, в связи с чем сохранение сдерживающего потенциала и эффективности НАТО возможно лишь при условии, что европейские союзники возьмут на себя «гораздо большую долю общей ответственности, прежде всего в вопросах финансирования обороны».
Отсюда можно заключить, что грядет вполне конкретное обозначение целей расширенного применения для НАТО: в контексте конфликта на Украине — против России; в рамках военных операций на Ближнем Востоке — против Ирана; в условиях противостояния в АТР — в отношении Китая и КНДР. О том, что направления НАТО расширяются, можно судить по приглашенным на саммит в Анкаре представителям стран — партнеров альянса — Украины, Азербайджана, Бахрейна, ОАЭ, Кувейта, Катара, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. То, что эти страны участвуют не первый год, свидетельствует лишь о многоэтапной работе по втягиванию их в различные конфликты.
Очевидно, что расширение целей потребует новых сил и средств. Вполне возможно, что развертывание новых частей и соединений повлечет за собой отказ от контрактного и возврат к призывному способу комплектования вооруженных сил рядовым составом — противостояние со странами в совокупности с более чем миллиардным населением вызывает необходимость в создании мобилизационного резерва. В любом случае увеличение финансовых затрат на содержание дополнительных группировок национальных ВС перекладывается на европейских налогоплательщиков.
Возможно, после обозначения новых целей последуют и доктринальные изменения для обоснования возможности расширенного применения вооруженных сил НАТО. Выступая на июньской встрече министров обороны, генеральный секретарь Марк Рютте согласился с требованиями США, признав, что оценка Вашингтона в большей степени направлена на планирование и наиболее эффективное использование ресурсов для противодействия различным угрозам. Позднее, после встречи с президентом США Дональдом Трампом в Белом доме, пытаясь сгладить возникшие разногласия по иранскому вопросу, М. Рютте заявил, что «Иран ни при каких обстоятельствах не должен обладать ядерным потенциалом».
Существующие внутри НАТО разногласия разъяснил глава турецкого внешнеполитического ведомства Хакан Фидан. Отвечая на вопросы журналистов, он разделил все страны НАТО на три группы: США, страны — члены ЕС и все остальные страны. Однако оценивая отношение ряда европейских стран НАТО к США, нужно отметить, что как такового единства нет и среди ключевых европейских участников. Так, в июне 2026 г. канцлер Германии Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон приняли решение о прекращении совместного проекта по созданию истребителя шестого поколения Future Combat Air System (FCAS), запущенного в 2017 г. для замены истребителей Rafale, которые использует Франция, и Eurofighter, которые стоят на вооружении Германии и Испании. Проект развивался на протяжении девяти лет и был одним из главных символов «европейского оборонного суверенитета» и «франко-германской дружбы». В данной связи можно вспомнить и о германо-польских противоречиях, касающихся выплаты репараций и газового вопроса (российский трубопроводный газ против американского СПГ и т.д.).
Тем не менее, несмотря на имеющиеся разногласия между странами-участницами, НАТО как военно-политическое объединение сохраняет свое значение в качестве важнейшего инструмента обеспечения безопасности коллективного Запада. Общими, помимо военно-политических целей, являются единые стандарты, установленные в отношении военной техники и боеприпасов. Надо полагать, что реплика М. Рютте о том, что «в НАТО ни один союзник не остается в одиночестве», направлена главным образом на то, чтобы подчеркнуть единство внутри альянса.
По итогам прошедшего в Анкаре саммита была принята декларация из шести пунктов. В первом пункте обозначено подтверждение положений статьи 5 Североатлантического договора, а уже во втором пункте Россия обозначена в качестве долгосрочной угрозы, на противостояние с которой, помимо 139 млрд долл., потраченных в 2025 г., выделяется еще 50 млрд долл. В третьем пункте говорится о принципе боевого превосходства и способе достижения этого принципа — путем наращивания высокотехнологичных образцов вооружения, в том числе в космосе. О поддержке Украины сообщается в четвертом пункте, и с этой целью планируется выделить 70 млрд евро. Интересен пятый пункт, где даны определения таким явлениям, как «стратегическая конкуренция», «повсеместная нестабильность», «гибридные угрозы». Ирану запрещается владеть ядерным оружием, содержится призыв к уважению свободы судоходства в Ормузском проливе. Таким образом, декларация закрепляет увеличение военных расходов и фактическое участие альянса в военном конфликте, что как минимум означает возврат к временам холодной войны. Принято считать, что главная причина того, что холодная война в свое время не переросла в полномасштабную, кроется в том, что руководители стран НАТО и ОВД принимали непосредственное участие во Второй мировой войне и вполне представляли себе последствия вооруженного противостояния. Осознают ли подобное нынешние руководители государств — членов НАТО — остается вопросом.
Продолжение следует...
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | онлайн заказ Плавание в бассейне Яндекс Маркет Задумывались ли вы ... | 0 | 0 | 21-02-2025 |
| 2 | Багаевская: Утро 18 дек, Вт | 0 | 0 | 17-12-2018 |
| 3 | Спрос на перевозки из Китая и Казахстана в Беларусь вырос в 3 раза | 0 | 0 | 28-01-2025 |
| 4 | Глава 13 "Подозрения и Обман": Джокер и голубь с большой ... | 0 | 0 | 21-02-2025 |
| 5 | Газинский: сборная России в матче против шведов будет играть только на победу | 0 | 0 | 19-11-2018 |
| 6 | ☝Мамы, хотите действительно отдохнуть и не думать как накормить любимых, ... | 5 | 6 | 29-06-2026 |
| 7 | El extrabajador de Altos Hornos que hace reír a todos en 'La Revuelta': «Le mando a los recados y me trae todo al revés» | 0 | 0 | 20-02-2025 |
| 8 | «Линия Сталина» | 0 | 0 | 24-01-2013 |
| 9 | Устойчивость выработки в блочных средах | 0 | 0 | 24-09-2024 |
| 10 | Функциональная система — это механизм, где у каждой «детали» своя ... | 0 | 0 | 20-02-2025 |