Die Bundesregierung verspricht einen Durchbruch: Mit dem neuen Bau-Turbo sollen Genehmigungen für neue Wohnungen nur noch Monate statt Jahre dauern. Städte können künftig Baurecht erteilen, ohne zuvor einen vollständigen Bebauungsplan aufzustellen. Und Bauanträge sollen künftig binnen drei Monaten durch sein. Doch Ökonomen und Wohnungsprofis dämpfen die Erwartungen.

Pekka Sagner, Wohnungspolitik-Experte beim Institut der deutschen Wirtschaft, begrüßt zwar die geplanten Beschleunigungen, warnt aber vor überhöhten Erwartungen. „Der Bau-Turbo allein reicht nicht aus, um die Neubauflaute zu überwinden“, warnt er gegenüber FOCUS online. Die Maßnahmen wie etwa digitale Verfahren, klare Fristen und schnellere Abläufe seien sinnvoll und überfällig. „Aber sie adressieren nicht die eigentlichen Ursachen der aktuellen Neubauflaute.“ 

Der Grund für den dramatischen Einbruch beim Neubau sei vor allem ein wirtschaftlicher: „Die Baukosten sind in den vergangenen Jahren massiv gestiegen, die Zinsen haben sich seit 2021 etwa verdreifacht. Viele Projekte sind bei den heutigen Mieten schlicht nicht mehr wirtschaftlich“, so Sagner. Hinzu kämen hohe Bodenpreise und der Rückzug institutioneller Investoren.

Doch Sagner sieht weiterhin „große strukturelle Hemmnisse“. Er nennt drei zentrale Bremsklötze:

1. Langwierige Bebauungsplanverfahren: „Hohe rechtliche Anforderungen, viele Beteiligungsschritte… oft dauert ein Bebauungsplan mehrere Jahre“, kritisiert Sagner. Der Turbo verkürze einzelne Schritte, löse aber das Personalproblem in vielen Bauämtern nicht.

2. Rechtsunsicherheit bei Artenschutz, Brandschutz, Lärm: Jeder dieser Punkte könne zum Projektstopper werden. Zwar reiche künftig ein Umweltcheck statt einer vollwertigen Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP), doch „die zentralen Konfliktfelder bleiben bestehen“. 

3. Unterschiedliche Landesbauordnungen: In jedem Bundesland gelten unterschiedliche Vorgaben. „Der Bau-Turbo harmonisiert hier nicht, obwohl das einer der größten Effizienzhebel wäre“, wendet Sagner ein.

Die Reform schafft demnach zwar bessere Verfahren, aber nicht die Voraussetzungen, dass Projekte wirtschaftlich durchgerechnet werden können. Die großen strukturellen Hemmnisse wie Kosten, Zinsen und komplexe Standards bleiben, so der Experte, weiterhin ungelöst.

Haupttreiber seien:

Die Idee: kompakte Grundrisse, schlankere Wände, serielle Bauweise, einfache Lüftung statt Hightech, Weglassen von „Schnick Schnack“, wie Hubertz es formuliert.

Hubig beschreibt den neuen Standard als „ein bisschen wie Bau-Preisbremse und Bau-Turbo in einem“. Ein eigener Gebäudetyp-E-Vertrag soll 2026 kommen. Für sozialen Wohnungsbau plant der Bund zusätzlich 23,5 Milliarden Euro.