Банк России после обсуждения с рынком опубликовал итоговые предложения по упрощению эмиссии облигаций.
Москва. 12 августа. INTERFAX.RU - Банк России после обсуждения с рынком опубликовал итоговые предложения по упрощению эмиссии облигаций. Регулятор, в частности, готов освободить от составления проспектов хорошо известных рынку эмитентов, которые регулярно раскрывают информацию.
Доклад "Допуск финансовых инструментов на рынок: направления оптимизации" с предложениями по упрощению допуска ценных бумаг на рынок регулятор опубликовал для обсуждений в феврале этого года. Изначально ЦБ предлагал отказаться от регистрации выпусков и проспектов простых видов облигаций, если объем заимствований не превышает 3 млрд руб. в год.
Однако в начале июня, выступая на конференции НАУФОР, директор департамента корпоративных отношений ЦБ Екатерина Абашеева сообщила, что в процессе обсуждения с рынком Банк России пришел к выводу, что предложения по освобождению от проспектов могут быть более амбициозными. "Базово модель следующая: если эмитент уже размещался, раскрывает надлежащим образом информацию, то выходит на рынок долгового капитала повторно без проспекта. А проспект остается для тех эмитентов, которые еще не торговались, как такой первый шаг на рынок", - пояснила тогда директор департамента ЦБ.
Соответствующие предложения регулятор включил в отчет по итогам обсуждений с участниками рынка, который был опубликован в среду.
Чтобы максимально упростить процессы эмиссии для эмитентов облигаций (за исключением конвертируемых и субординированных), которые имеют обращаемые на биржевом рынке акции или облигации и раскрывают требуемую законодательством информацию, ЦБ предлагает освободить их от необходимости составления и регистрации проспекта ценных бумаг. Эмитент, помимо раскрытия информации, должен будет соответствовать еще ряду требований: он создан не менее 3 лет назад, в отношении него не введена процедура банкротства, его ценные бумаги обращаются на организованных торгах, в отношении эмитента в течение последних 3 лет не выявлялось нарушений, связанных с порядком или сроком раскрытия информации.
ЦБ полагает, что такие заемщики могут перейти к раскрытию ключевой информации об условиях размещения облигаций в краткой форме аналогично применяемым в международной практике документам term sheet. В минимальный объем сведений в таком документе могут быть включены наименование эмитента, объем выпуска, номинальная стоимость облигации, срок обращения, период оферты, купонные периоды и их количество, тип ставки купона, возможность досрочного погашения, способ размещения, порядок размещения, даты начала и окончания размещения.
Для эмитентов, которые впервые размещают облигации через открытую подписку и акции которых не обращаются публично, регулятор предлагает сохранить действующий порядок и основной объем требований к раскрытию информации на этапе эмиссии.
Также ЦБ включил в итоговый отчет предложение повысить с 4 млрд до 5 млрд рублей порог, при котором кредитные организации могут в течение календарного года разместить один или несколько выпусков (допвыпусков) бондов без регистрации проспекта. Это условие будет действовать вне зависимости от того, есть ли у эмитента в обращении облигации на организованном рынке, и других факторов. Предложение было выдвинуто участниками рынка и поддержано регулятором, поскольку этот критерий не менялся около 10 лет, и его обновление должно привести регулирование в соответствие с изменением текущего уровня объемов выпусков облигаций на рынке, поясняет в отчете ЦБ.
Помимо этого, регулятор предложил рассмотреть возможность передачи принятия решения о размещении облигаций (за исключением конвертируемых бондов) с уровня совета директоров на уровень единоличного исполнительного органа эмитента, что также упростит выход на рынок с новыми выпусками.
Кроме того, по итогам дискуссий с рынком ЦБ подтвердил планы освободить от регистрации выпусков и проспектов облигации, предназначенные для квалифицированных инвесторов, номинальная стоимость которых превышает 3 млн рублей. Проверка соблюдения требований законодательства в отношении эмиссии таких облигаций может осуществляться биржей при допуске бумаг к организованным торгам. При этом послабление не будет распространяться на облигации без срока погашения, структурные облигации, субординированные бонды, облигации с ипотечным покрытием, а также дисконтные облигации и бонды с индексируемым номиналом.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ЦБ доработал реформу допуска ценных бумаг на рынок | 0 | 7.24 | 12-08-2026 |
| 2 | ЦБ предлагает смягчить требования к использованию средств при выпуске "зеленых" бондов | 0 | 0 | 27-05-2021 |
| 3 | ЦБ поддержал повышение порога выпуска облигаций банков без проспекта | 0 | 18.95 | 12-08-2026 |
| 4 | ЦБ предлагает облегчить доступ микрофинансовых организаций на финансовый рынок | 0 | 0 | 15-10-2018 |
| 5 | Упрощение эмиссии облигаций и правовые риски для розничных инвесторов: анализ консультативного доклада Банка России | -5 | 7 | 26-06-2026 |
| 6 | ЦБ рекомендовал биржам ограничить доступ простых инверторов к части иностранных бумаг | 0 | 0 | 31-12-2020 |
| 7 | ЦБ РФ обновил требования допуска ценных бумаг на организованные торги | 0 | 14 | 06-08-2026 |
| 8 | ЦБ предложил разрешить торги биткоином, эфиром и Tether на биржах | 0 | 5.62 | 11-08-2026 |
| 9 | ЦБ хочет закончить разработку стандартов эмиссии ценбумаг в I половине 2027 года | 0 | 12.57 | 12-08-2026 |
| 10 | ЦБ РФ намерен оптимизировать объем и содержание ежеквартальных отчетов | 0 | 0 | 13-09-2018 |