• W czwartek 11 czerwca Sejm kontynuował prace nad nowelizacją przepisów antymobbingowych. Odbyło się drugie czytanie projektu, po czym dokument został skierowany do prac w komisji nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach.
• Posłowie zgłosili 13 poprawek. W związku z tym komisja uznała, że potrzebuje więcej czasu na dokładną analizę zaproponowanych zmian. Zdecydowała o zamknięciu dzisiejszego posiedzenia i wznowieniu prac nad poprawkami w przyszłym tygodniu.
• - Prawa nie tworzy się w pośpiechu. Zasadą tworzenia prawa jest czytanie przepisów, a szybkie i byle jakie czytanie prowadzi do bylejakości - wskazywała posłanka Barbara Dolniak.
• W ramach nowelizacji przepisów rząd m.in. chce uprościć definicję mobbingu oraz zwiększyć kwotę zadośćuczynienia dla ofiar mobbingu.
• - Mobbing jest przemocą. Nękanie, wyśmiewanie, obrażanie, to jest realna krzywda, która ma bardzo konkretne konsekwencje przede wszystkim dla ofiary mobbingu - powiedziała szefowa Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

Podczas 59. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej posłowie zajęli się nowelizacją ustawy wprowadzającej zmiany w zasadach walki z mobbingiem. Chodzi o drugie czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego. Temat ten rozpoczął ostatni dzień posiedzenia.

- Mobbing jest przemocą. Nękanie, wyśmiewanie, obrażanie, to jest realna krzywda, która ma bardzo konkretne konsekwencje przede wszystkim dla ofiary mobbingu. Mobbingowani pracownicy doświadczają kryzysów zdrowotnych, tracą radość i satysfakcję z pracy, często - jeśli nikt nie stanie w ich obronie - w ogóle nie są w stanie dalej funkcjonować w miejscu pracy. Odchodzą i tracą źródło utrzymania, co stawia pod znakiem zapytania ich bezpieczeństwo ekonomiczne - mówiła szefowa Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które przygotowało omawiane przepisy, Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

Ministra wskazywała też, że mobbing ma skutki także dla pracodawcy i dla całej gospodarki.

- To więcej zwolnień lekarskich, spadek wydajności pracy, większe ryzyko ubóstwa i bezrobocia. W związku z tym nie mam żadnych wątpliwości, że zadaniem państwa, rządu i parlamentu jest stworzenie takich przepisów, które będą to szkodliwe zjawisko eliminować, przeciwdziałać jego występowaniu i reagować, kiedy już się wydarzy, chronić ofiary i dotkliwie wyraźnie karać sprawców. Projekt, o którym dzisiaj rozmawiamy, wypełnia to zadanie - podkreślała Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

W trakcie dyskusji posłowie zgłosili szereg poprawek. Posłowie Prawa i Sprawiedliwości wnioskowali z kolei o odrzucenie projektu ustawy.

- PiS popiera wszelkie działania, które realnie wzmacniają ochronę osób doświadczających mobbingu, dyskryminacji, nękania czy przemocy w miejscu pracy i widzi potrzebę nowych uregulowań w tym temacie. Godność pracownika nie podlega negocjacjom. Jednak rządowy projekt budzi poważne wątpliwości zarówno co do zakresu podmiotowego, jak i jakości proponowanych rozwiązań - mówiła z sejmowej mównicy posłanka Barbara Bartuś (PiS).

Ostatecznie posłowie zdecydowali o skierowaniu projektu ustawy do prac w komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.

Posiedzenie komisji odbyło się zaraz po zakończeniu dyskusji na sali plenarnej. W sumie posłowie zgłosili 13 poprawek. Poseł Sławomir Ćwik (Centrum) zaproponował, by posłowie mieli więcej czasu na dokładną analizę zaproponowanych poprawek i złożył wniosek formalny o przerwę w pracach komisji i kontynuację na najbliższym posiedzeniu Sejmu.

- Mamy trzynaście poprawek, które dotyczą dwóch najważniejszych aktów prawnych - Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania cywilnego - musimy się z nimi dokładnie zapoznać, bo zostały one złożone przez kluby chwilę temu. Dlatego też powinniśmy to na spokojnie przedyskutować - wskazywał poseł.

Poseł Mariusz Witczak (KO) również poparł wniosek o przerwę.

- To rozsądna propozycja. Poprawki wymagają refleksji i pogłębionej analizy. A o 12 zaczynamy glosowania, a to nie jest presja czasu ani wyścigi, spokojnie możemy pracować w przyszłym tygodniu - mówił.

Wtórowała im również posłanka Barbara Dolniak (KO), przewodnicząca komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.

- Prawa nie tworzy się w pośpiechu. Zasadą tworzenia prawa jest czytanie przepisów, a szybkie i byle jakie czytanie prowadzi do bylejakości - mówiła. 

Z decydują o przełożeniu prac nie zgadzał się poseł Maciej Konieczny (Razem), który stwierdził, że w ramach zgłoszonych poprawek nie dochodzi do żadnych istotnych zmian.

- Są sytuacje, kiedy komisja tuż przed głosowaniem w związku z jakimiś fundamentalnymi poprawkami może zdecydować o przełożeniu, ale to nie jest ten przypadek. W przypadku omawianych poprawek nie ma żadnych formalnych zmian, które uzasadniałyby przełożenie procedowania tej ustawy na kolejne posiedzenie - mówił.

Swoimi argumentami nie przekonał większości. Posłowie zdecydowali o zakończeniu posiedzenia i wznowieniu prac w przyszłym tygodniu. 

Projekt wprowadza prostszą definicję mobbingu. Będą nim zachowania mające charakter nawracający, powtarzający się lub stały, które pochodzą m.in. od przełożonego, współpracownika, podwładnego, pojedynczej osoby bądź grupy. Chodzi zarówno o działania o charakterze fizycznym, werbalnym i pozawerbalnym.

Przepisy nakładają również na pracodawców cały szereg nowych obowiązków. Będą musieli określić reguły, procedury i częstotliwość przeciwdziałania mobbingowi w regulaminie pracy lub obwieszczeniu. Zobowiązani będą również do prowadzenia działań profilaktycznych, reagowania na zgłoszenia i realnego wsparcia osób doświadczających przemocy.

Projekt wprowadza także doprecyzowanie przepisów dotyczących dyskryminacji. Za jej przejaw uznane będą sytuacje, w których pracownik – z jednej lub kilku przyczyn wskazanych w ustawie – jest, był lub mógłby być traktowany mniej korzystnie niż inni w porównywalnej sytuacji.

Jednocześnie przewidziano, że pracownik korzystający z uprawnień związanych z naruszeniem prawa pracy nie może ponosić z tego tytułu negatywnych konsekwencji. Ochroną objęte zostaną również osoby, które w jakiejkolwiek formie wspierają poszkodowanego.

Zgodnie z projektem noweli pracownik, który doznał mobbingu, będzie mógł ubiegać się u pracodawcy o zadośćuczynienie w wysokości nie niższej niż sześciokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę. Będzie mógł również dochodzić odszkodowania. Pracodawca, który wypłaci zadośćuczynienie lub odszkodowanie, będzie miał prawo dochodzić od osoby, od której pochodziły zachowania stanowiące mobbing, wyrównania poniesionej szkody.