Od 1 lipca ZUS zmienia procedury zasiłków. E-dokumenty z mocą podpisu własnoręcznego

Дата публикации: 21-05-2026 10:00:00

Od 1 lipca 2026 r. zmienią się procedury dotyczące przyznawania i wypłaty świadczeń z ubezpieczenia chorobowego. Nowelizacja doprecyzowuje zasady składania wniosków papierowych i elektronicznych, w tym przez systemy ZUS oraz e-doręczenia. Nie zmienia wysokości świadczeń, ale porządkuje formalności po stronie ubezpieczonych, płatników składek i ZUS.

Основное содержимое страницы с новостью.

Od 1 lipca 2026 r. zmienią się procedury dotyczące przyznawania i wypłaty świadczeń z ubezpieczenia chorobowego. Nowelizacja doprecyzowuje zasady składania wniosków papierowych i elektronicznych, w tym przez systemy ZUS oraz e-doręczenia. Nie zmienia wysokości świadczeń, ale porządkuje formalności po stronie ubezpieczonych, płatników składek i ZUS.

• Nowelizacja ustawy zasiłkowej porządkuje, w jakiej formie składa się wnioski i dokumenty do ZUS oraz do płatników składek, zależnie od tego, kto wypłaca zasiłek.
• Dokumenty elektroniczne złożone prawidłowo w systemach ZUS (lub z podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym) mają wywoływać skutki jak podpis własnoręczny.
• Dopuszczone będą kopie i e-kopie dokumentów, ale płatnik zasiłku może zażądać oryginału, gdy pojawią się wątpliwości co do zgodności z dokumentem źródłowym.

Nowelizacja ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa została ogłoszona w Dzienniku Ustaw 31 marca 2026 r. Zmiany dotyczą przede wszystkim art. 61b ustawy zasiłkowej, czyli przepisów określających, w jaki sposób wszczyna się postępowanie w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku.

W praktyce nowe przepisy mają znaczenie dla osób ubezpieczonych, pracodawców będących płatnikami składek oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Ustawa porządkuje katalog dopuszczalnych form składania wniosków i dokumentów, a także przesądza, kiedy dokumentacja elektroniczna wywołuje takie same skutki prawne jak dokument podpisany własnoręcznie.

Wniosek papierowy albo elektroniczny: kto i jak składa dokumenty

Zgodnie z nowym brzmieniem art. 61b ust. 1 postępowanie w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku będzie wszczynane na wniosek składany w różnej formie - w zależności od tego, kto jest płatnikiem zasiłku.

1. Jeżeli płatnikiem zasiłku jest płatnik składek, czyli najczęściej pracodawca, wniosek będzie można złożyć w postaci papierowej albo elektronicznej. Ustawodawca nie ogranicza więc tej procedury wyłącznie do tradycyjnego obiegu dokumentów.
2. Inaczej opisano sytuację, gdy płatnikiem zasiłku jest ZUS. W takim przypadku wniosek może być złożony w postaci papierowej albo jako dokument elektroniczny podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo z wykorzystaniem sposobu potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych dostępnego w systemie teleinformatycznym ZUS. Przepisy wskazują również możliwość przekazania dokumentu na elektroniczną skrzynkę podawczą ZUS lub na adres do doręczeń elektronicznych.

Zasiłek chorobowy: doprecyzowanie podstaw wszczęcia postępowania

Nowelizacja zmienia również zasady opisujące wszczęcie postępowania w sprawie zasiłku chorobowego. W przypadku, gdy zasiłek wypłaca płatnik składek, podstawą będzie zaświadczenie lekarskie udostępnione na profilu informacyjnym płatnika składek albo wydruk zaświadczenia lekarskiego bądź zaświadczenie lekarskie dostarczone przez ubezpieczonego.

Jeżeli natomiast płatnikiem zasiłku jest ZUS, postępowanie będzie mogło zostać wszczęte na podstawie dokumentów dostarczonych przez ubezpieczonego albo przez płatnika składek upoważnionego przez ubezpieczonego. Alternatywnie podstawą będzie wniosek złożony do ZUS w jednej z przewidzianych form.

To oznacza, że przepisy wyraźniej rozdzielają procedury w zależności od tego, czy świadczenie obsługuje płatnik składek, czy Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Zasiłek opiekuńczy: osobne zasady dla opieki nad chorym członkiem rodziny

Istotną zmianą jest dodanie nowego ust. 2a w art. 61b. Przepis ten dotyczy postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki nad chorym członkiem rodziny.

W przypadku gdy płatnikiem zasiłku jest płatnik składek, postępowanie będzie wszczynane na podstawie zaświadczenia lekarskiego udostępnionego na profilu informacyjnym płatnika, wydruku zaświadczenia albo zaświadczenia dostarczonego przez ubezpieczonego, a także wniosku składanego do płatnika składek.

Jeżeli zasiłek wypłaca ZUS, podstawą będą dokumenty dostarczone przez ubezpieczonego albo upoważnionego płatnika składek oraz wniosek złożony do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W praktyce oznacza to uszczegółowienie procedury dla świadczenia, które często wymaga szybkiego działania po stronie ubezpieczonego, np. w przypadku nagłej choroby dziecka lub innego członka rodziny.

Kopie dokumentów i e-kopie: co będzie dopuszczalne w postępowaniu

Nowe brzmienie art. 61b ust. 4 przewiduje, że do wniosku o zasiłek dołącza się:

• dokumenty niezbędne do przyznania i wypłaty świadczenia,
• kopie tych dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem albo elektroniczne kopie dokumentów.

To ważne z punktu widzenia praktyki kadrowo-płacowej. Ustawodawca wprost dopuszcza bowiem funkcjonowanie dokumentacji w obiegu elektronicznym, co może ograniczyć konieczność przekazywania oryginałów na początkowym etapie postępowania.

Nie oznacza to jednak całkowitego odejścia od papierowych dokumentów. Nowe przepisy zachowują możliwość żądania oryginałów, jeżeli pojawią się wątpliwości co do zgodności kopii z dokumentem źródłowym.

Elektroniczne dokumenty jak podpis własnoręczny: kluczowa zmiana dla ZUS

Jednym z najważniejszych praktycznych elementów nowelizacji jest dodanie art. 61b ust. 5a. Zgodnie z nim wnioski oraz dokumenty niezbędne do przyznania i wypłaty zasiłku, które stanowią załącznik do prawidłowo złożonego dokumentu elektronicznego, są równoważne pod względem skutków prawnych dokumentowi opatrzonemu własnoręcznym podpisem ubezpieczonego.

Dotyczy to dokumentów podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo złożonych z wykorzystaniem mechanizmu potwierdzania pochodzenia i integralności danych w systemie ZUS.

Dla ubezpieczonych oznacza to większą pewność, że dokumenty przekazywane elektronicznie będą traktowane na równi z dokumentami papierowymi. Dla płatników i ZUS jest to natomiast ustawowa podstawa do obsługi spraw bez konieczności każdorazowego pozyskiwania papierowej wersji wniosku.

Płatnik może zażądać oryginału: kiedy kopia nie wystarczy

Nowelizacja przewiduje jednocześnie zabezpieczenie dla płatników zasiłku. W dodanym art. 61b ust. 5b zapisano, że w przypadku wątpliwości co do zgodności kopii wniosku lub dokumentów z oryginałem płatnik zasiłku może zażądać przedłożenia oryginału wniosku albo dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty świadczenia.

To rozwiązanie ma znaczenie zwłaszcza w sytuacjach spornych lub wtedy, gdy dokumentacja budzi wątpliwości formalne. Co do zasady jednak przepisy dopuszczają korzystanie z kopii i elektronicznych kopii dokumentów.

Od kiedy zmiany: przepisy przejściowe i data wejścia w życie

Ustawa zawiera przepis przejściowy. Do postępowań w sprawie przyznania i wypłaty świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia chorobowego, które zostały wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie nowych regulacji, stosowane będą przepisy w nowym brzmieniu.

Oznacza to, że zmiany będą miały znaczenie nie tylko dla nowych spraw, ale również dla części postępowań będących już w toku w dniu wejścia ustawy w życie.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Ponieważ ogłoszono ją 31 marca 2026 r., nowe przepisy zaczną obowiązywać zasadniczo od 1 lipca 2026 r.

Przed tą datą płatnicy składek, działy kadr i podmioty obsługujące dokumentację zasiłkową powinny dostosować procedury wewnętrzne do nowych zasad obiegu dokumentów, zwłaszcza w zakresie przyjmowania wniosków elektronicznych i weryfikowania kopii dokumentów.

Bez zmian w wysokości świadczeń: co zostaje po staremu

Nowelizacja nie wprowadza zmian w wysokości zasiłków ani w zasadach obliczania świadczeń. Nie dotyczy też wymiaru urlopów związanych z rodzicielstwem. Jej znaczenie jest przede wszystkim proceduralne.

Najważniejszy skutek dla praktyki to wzmocnienie elektronicznej ścieżki obsługi spraw zasiłkowych. Ubezpieczeni zyskają szerszą możliwość składania dokumentów bez konieczności korzystania z formy papierowej, a ZUS i płatnicy składek otrzymają bardziej precyzyjne podstawy prawne do obsługi takich spraw.

Схожие новости

#	Наименование новости	Тональность	Информативность	Дата публикации
1	Zasiłek chorobowy z nowymi zasadami. Zmiany od lipca	0	5	01-07-2026
2	Czas tylko do 1 czerwca. Potem ZUS zdecyduje, czy zabierze pieniądze	0	13.25	22-05-2026
3	ZUS wstrzyma wypłatę renty. Nowe reguły od 1 stycznia	0	13.29	27-07-2026
4	30 czerwca mija termin dla 800 plus. Potem strata pieniędzy	0	14.44	10-06-2026
5	Od 1 lipca zmiany w świadczeniu. 300 zł już nie dla wszystkich	0	14.35	22-05-2026
6	Больничные-2026: новые правила для часто болеющих, самозанятых и автоматические расчёты	0	7	01-07-2026
7	Fala zwolnień tuż za rogiem. Te dwie branże są na celowniku	-2	6	07-04-2026
8	Zmiany w wynagrodzeniach wszystkich pracowników. Rząd zdecydował	0	5	18-06-2026
9	Больничные и пособия в Кузбассе начнут начислять по новой схеме	0	5	01-07-2026

Классификация: . Схожих патентов: 0. Схожих новостей: 9. Тональность: 0. Информативность: 13.59. Источник: www.portalsamorzadowy.pl.