В августе госдепартамент США опубликовал ежегодный доклад по правам человека в мире в разрезе по разным странам, включая Туркменистан. Заметных изменений в 2024 году по сравнению с предыдущими не выявили. Наибольшее внимание уделили нарушению трудовых прав.

12 августа госдеп США опубликовал доклад о ситуации с правами человека в Туркменистане в 2024 году. Составители отметили, что есть достоверные сведения о применении в стране пыток; произвольных арестах; ограничениях свободы слова, религиозной свободы, создания независимых профсоюзов и других трудовых прав; а также о торговле людьми и принуждении к труду.

Авторы пришли к этим выводам, опираясь на данные независимых правозащитников и СМИ. В том числе они сослались на turkmen.news, рассказав о пытках и внесудебном убийстве в полиции белуджа Алламурата Худайрамова. Случай произошел в самом конце 2023 года и не успел попасть в доклад за соответствующий год.

В разделе о свободе слова и прессы, традиционно одном из самом насыщенном для Туркменистана, составители упомянули блокировки соцсетей, независимых VPN-сервисов и других интернет-ресурсов, а также ограничения самого доступа в интернет. Составители также отметили преследование независимых журналистов: преждевременную кончину подвергавшегося избиениям силовиков Худайберды Аллашова — экс-корреспондента радио «Азатлык», давление на Солтан Ачилову, которую несколько лет подряд не выпускают из страны на получение международной премии в Швейцарии.

По некоторым категориям прав и их нарушений составители сослались на отдельные доклады. Один из них, о свободе вероисповедания, сам пока не опубликован. Другой относится к противодействию торговле людьми. В нем Туркменистан упомянули в числе 13 стран, где торговля людьми (траффикинг) является «устойчивой политикой или практикой».

К таким практикам относят принуждение к труду самим государством. Таким образом, в докладе о траффикинге основное внимание уделили использование туркменскими властями принудительного труда для сбора хлопка.

Всего же, по данным составителей, правозащитные организации достоверно установили 37 человек, пострадавших от той или иной формы торговли людьми. 19 мужчин и 15 женщин подверглись принуждению к труду, а также три женщины пострадали от секс-траффикинга. Трое из всех пострадавших имеют инвалидность.

Усилия государства по противодействию торговле людьми назвали незначительными: несмотря на наличие законов и сотрудничество с МОТ, все меры остаются формальными и не применяются на деле.

В основной части доклада ситуации, связанной с трудом, также уделили большое внимание. Нарушений, по данным МИД на 1 сентября, было 2 269. В том числе работников регулярно принуждают к переработкам, а минимальный размер оплаты труда не соблюдают.

На фоне этого бросается в глаза, какие права не получили достаточного освещения или вовсе не упоминаются в документе. Так, полностью исключили раздел о ситуации в местах заключения. Традиционно в этой части рассказывают о переполненности туркменских тюрем, плохом питании, пытках и жестоком обращении — в том числе с заключенными с проблемами со здоровьем, как Мансур Мингелов.

Также из отчета полностью исключили анализ ситуации с правами женщин, представителей ЛГБТК+ и этнических меньшинств (осветили лишь ситуацию с антисемитизмом — его в Туркменистане не обнаружили). Итоговый документ больше чем в два раза короче предыдущего: 15 страниц против 37.

Сокращение доклада неслучайно: администрация президента Дональда Трампа намеренно «реструктурировала» уже подготовленные данные по всем странам, чтобы «удалить избыточную информацию» и «сделать его более читабельным». В результате и общее содержание документа, и освещение ситуации в отдельных странах отражают современный политический курс страны, а вышел доклад на несколько месяцев позже обычного. Повлияли и кадровые сокращения в бюро по вопросам демократии, прав человека и труда, которое в этом году ждет почти полная ликвидация.