Решение для переправы

Существенную роль в завозе грузов на остров играет паромная переправа Ванино – Холмск: по ней для региона перевозится 50% значимой продукции, включая продукты питания, сырье и оборудование для предприятий и т. п.

В настоящее время линию обслуживают 4 парома, из которых 3 – типа «Сахалин». Последние давно самортизированы, поскольку строились еще в советское время. Четвертое грузопассажирское судно – «Александр Деев», вставшее на переправу более двух лет назад.
Этот паром достаточно дорого обходится бюджету Сахалинской области. Судно взято в лизинг с дальнейшим правом выкупа (примерно на 6 млрд руб.) Кроме лизинговых платежей, нужно направлять средства в эксплуатацию, ремонт, решение технических вопросов с производителем, в том числе по устранению «детских болезней».

 Одна из больших проблем нового судна – паром потребляет много топлива, в отличие от флота подобного класса.
«Сегодня «Александр Деев» съедает в час 2 т топлива, а паром типа «Сахалин» – 300 кг. Цифры ошеломляющие», – говорит министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Максим Жоголев.

Правда, в отличие от флота советской постройки, «Александр Деев» может выходить в рейс в более сложные погодные условия. В Татарском заливе, где проходит переправа, часто бывают шторма, нарушающие паромную связь между материком и островом. В этом смысле новое судно помогает снизить потери грузоотправителям.

Хотя, действительно, высказывается много замечаний по расходу топлива. И с этим ничего не поделаешь, признает министр, специалисты не смогли предложить вариант перехода на более экономичный вариант потребления.
Региональные власти предлагают для обеспечения безубыточности сообщения дотировать часть расходов из федерального бюджета. Тем более технические характеристики судов данного проекта в свое время были согласованы федеральными ведомствами.

При этом на Амурском судостроительном заводе строится второе паромное судно для Сахалина. Таким образом, сумма расходов при организации транспортного обслуживания острова еще возрастет.

«Здесь необходимо принимать решение, либо развивать судостроение и финансово привлекать федеральный орган исполнительной власти, либо тогда у нас тупик. Потому что самостоятельно организовывать эту деятельность мы не сможем», – подчеркнул М. Жоголев.

Найти оптимальную модель

Похожая проблематика может возникнуть и в других приморских регионах. В частности, Камчатка ожидает поступления нового парома «Петропавловск». Уже подсчитано, что Камчатскому краю потребуется субсидия в размере 1,2 млрд руб. ежегодно, чтобы выполнять перевозки данным судном.

Суммарная потребность в дотациях на поддержание паромных сообщений с Сахалином, Камчаткой, а также Ростовской и Калининградской областями оценивается в 25,7 млрд руб.
Чтобы выработать общее решение, важно проанализировать финансовую модель эксплуатации паромов, которая была предложена Сахалинской областью и согласована с Минтрансом, Минвостокразвития, ГТЛК, ВЭБ.РФ, ОСК, уточнил М. Жоголев.

Определенные замечания имелись со стороны Минфина, где указали на дорогостоящее обслуживание паромного судна.
Проработка финансово-экономической модели эксплуатации паромов продолжается, уточнил заместитель министра транспорта РФ Александр Пошивай. Главный вопрос касается возможности софинансирования линий в силу их затратности, но важно видеть перспективу загрузки сообщений с точки зрения окупаемости флота, отметил он.

«Сейчас сосредоточено внимание на «Александре Дееве» как самом ярком примере, где должны получить понимание, каким образом этот паром будет использоваться», – добавил А. Пошивай.
По словам сенатора Андрея Хапочкина, одна из базовых задач государства – нивелировать разобщенность транспортных систем. «Необходимо создать правовую основу для системной поддержки морских маршрутов, связывающих Дальний Восток», – уверен парламентарий.