Наш ответ на западные санкции

Когда весной 2022 года с российского рынка начали массово уходить западные бренды, власти оказались перед выбором: либо полки магазинов опустеют, либо нужно срочно легализовать ввоз товаров без согласия правообладателей. Выбрали второе. Так в РФ введен параллельный импорт – ввоз продукции с товарными знаками и объектами интеллектуальной собственности в обход официальных дистрибьюторов. Он стал действенным инструментом для решения проблемы сохранения товарного разнообразия в условиях торговых санкций, введенных против РФ странами Запада.

СПРАВКА 

Механизм параллельного импорта в РФ был введен 29 марта 2022 года – Постановлением Правительства N506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации…". Решение стало ответом на западные санкции, которые последовали после начала специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года. Около 300 крупных международных компаний приостановили деятельность в РФ, включая поставки продукции, а США, страны ЕС и ряд других государств ввели санкции, запретившие поставки некоторых категорий товаров, включая высокотехнологичное оборудование. 23 апреля 2022 года Минпромторг утвердил перечень товаров и торговых марок, параллельный импорт которых в РФ был разрешён. В него вошли: продукция ведущих мировых автопроизводителей, запчасти, шины, электронные компоненты, бытовая электроника, игровые приставки и др. (всего более 50 товарных групп). 

До 2022 года параллельный импорт в России был запрещен положением Гражданского кодекса РФ, согласно которому товар мог ввозиться только самим правообладателем или с его согласия.  

Важно понимать: параллельный импорт – внутри правового поля РФ вполне легальная форма ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Никаких серых схем здесь изначально не предусмотрено. Просто государство разрешило российским импортерам ввозить на территорию РФ товары под определенными брендами без разрешения владельцев последних. Перечень таких товаров утверждает Минпромторг, и данный перечень постоянно меняется.

До введения механизма параллельного импорта любой смартфон iPhone из Дубая, ввезенный без согласия Apple, формально считался контрафактом. Товарные знаки оставались зарегистрированными в России и охранялись законом, хотя сами компании, начиная с третьей декады февраля 2022 года, уже не работали на российском рынке рынке. Параллельный импорт снял это противоречие.

Но сегодня среди представителей разных ветвей российской власти и внутри бизнес-сообщества идут разговоры о постепенном сокращении параллельного импорта. Механизм продлили на текущий 2026 год, вместе с тем список товаров, ввозимых в РФ по этой схеме, за последние три года ужался с почти двухсот торговых марок до 142 брендов (-28%). Это тревожный сигнал для бизнеса, построившего цепочки поставок на основе параллельного импорта. 

Плюсы параллельного импорта, омраченные диктатом поставщика

Главный плюс параллельного импорта  – доступность товаров – проявился немедленно. В конце февраля-начале марта 2022 года в связи из-за санкций в связи с началом СВО из России исчезали целые товарные категории: автомобильные бренды, смартфоны, бытовая техника. Китайские производители еще не успели заполнить все ниши, особенно в автопроме. Возможность закупать не только у официальных дистрибьюторов, но и у независимых поставщиков спасла рынок от коллапса.

Второй эффект оказался менее очевидным, но не менее важным – изменение ценообразования. Нельзя утверждать, что цены однозначно упали или выросли. У независимого продавца товары могут быть дешевле за счет отсутствия дистрибьюторских наценок, а могут и дороже из-за сложной логистики. Главное – появилась здоровая конкуренция между российскими импортерами, которая не позволяла (и до сих пор не позволяет) монопольно завышать цены.

Третье преимущество – гибкость поставок и снижение зависимости от единственного канала. Если поставщик в ОАЭ закрылся, например, или отказался работать с российским покупателем, то последний мог переключиться на партнера в Индии, Турции или Китае. Для бизнеса, находящегося под санкциями, – это критически важная опция.

Однако у этой гибкости есть оборотная сторона – потеря стабильности. При работе с официальным дистрибьютором можно было планировать поставки товаров в РФ на годы вперед, заключать долгосрочные контракты, получать гарантии. При параллельном же импорте приходится постоянно мониторить рынок поставщиков, менять бизнес-партнеров (у многих из них закрываются возможности торговли с Россией из-за новых санкций, вводимых Западом против нашей страны).

Кроме того, независимые поставщики понимают уязвимость партнера и пользуются этим. Зная, что у российского импортера нет возможности купить продукцию напрямую в недружественных (по отношению к РФ) странах, они повышают цену на имеющийся в их собственности товар под западным брендом. Иными словами, имеет место монополия дистрибьютора. 

Минусы параллельного импорта: от сложной логистики до риска контрафакта

Вторая проблема – правовая неопределенность. Перечень Минпромторга меняется каждые несколько месяцев, причем явно в сторону сужения. Реальный кейс: вы купили партию товара определенного бренда, но пока она плыла морем в течение полутора месяца, скажем, Минпромторг исключил этот бренд из списка. Формально ваш товар из легального превратился в контрафакт. Впрочем, на практике такие ситуации разрешаются обычно в пользу импортера при условии, что он докажет дату заключения контракта с зарубежным поставщиком. 

Третья проблема – плохо различимая многими импортерами грань между параллельным и "серым" импортом. В 2022 году, когда послабления сыпались одно за другим, многие мелкие и средние импортеры восприняли параллельный импорт как зеленый свет вообще всем "серым" схемам. Это – фундаментальная ошибка. 

Четвертая проблема – риск ввоза некачественной продукции. При закупке у официального дистрибьютора импортер получает гарантии подлинности покупаемого товара. При параллельном же импорте таких гарантий российский участник ВЭД часто получить не может. Мелкие и средние независимые поставщики могут попросту подсунуть ему подделку (контрафакт), создать проблемы с гарантийным обслуживанием, рекламациями, соблюдением условий контракта.

Издержки импортеров растут из-за ужесточения требований со стороны государства   

Параллельный импорт касается исключительно товарных знаков и интеллектуальной собственности. Все остальные правила – таможенное оформление, уплата пошлин, налоги – действуют для таких товаров в полном объеме.

В последние два года российские власти постепенно ужесточают требования к поставкам товаров в рамках параллельного импорта. Так, например, до недавнего времени в отношении таких товаров работала следующая схема: товар из Европы или США ввозился в Казахстан или Армению, оформлялся по обычным ставкам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а затем – уже как товар ЕАЭС – свободно перемещался в Россию.

Но с конца 2025–начала текущего года российская таможня при ввозе товаров из государств-членов ЕАЭС (куда, кроме РФ, входят Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан) проверяет страну происхождения и требует доплатить разницу между пошлинами, если товар родом из недружественного для России государства (а это США и почти все страны Европы). Ряд импортеров уже оспаривают в судах такую практику. Но если она закрепится, то ввоз тех же европейских товаров в Россию через страны ЕАЭС станет экономически бессмысленным.

Другой критичный момент: даже если вы везете товар напрямую в Россию, то страна происхождения все равно имеет значение. Например, партия смартфонов из ОАЭ (не входит в список недружественных для РФ стран), собранная в Южной Корее или Тайване (входят в список недружественных для РФ стран), облагается повышенной пошлиной.

Для параллельного импорта из Китая или Индии (дружественные России страны) такая проблема обычно не стоит, потому что товары под западными брендами, предназначенные для ввоза в РФ, обычно и производятся на территории Индии и Китая. 

Если же российский импортер умудрится закупить товар именно европейского производства – то на российской границе он заплатит за него по полной программе.

Параллельный импорт в действии: сковородки Tefal пришли в Россию, несмотря на упорство брендодержателя

Юридическую сторону работы схемы параллельного импорта в РФ можно проиллюстрировать на примере ввоза продукции (кухонного оборудования для приготовления пищи) всем известной французской компании Tefal. С июля 2022 по сентябрь 2025 года эта компания подала в российские суды 25 исков о защите своего товарного знака, пытаясь остановить параллельный импорт своей продукции в РФ. Все 25 исков были отклонены. Суды последовательно признавали, что компании, продававшие оригинальную продукцию Tefal, не нарушали прав производителя, поскольку бренд входит в перечень товаров, разрешенных российским законодательством для параллельного импорта.

Этот важный прецедент демонстрирует, что российские суды способны защитить российских импортеров от любых агрессивных атак со стороны западных брендодержателей. 

Алгоритм эффективной работы параллельного импорта 

Для успешного ведения бизнеса в рамках схемы параллельного импорта участнику ВЭД стоит придерживаться семи действенных правил. 

Правило первое – всегда проверяйте страну происхождения товара. Даже если бренд разрешен к параллельному импорту, но товар произведен в недружественной стране, то к такому товару будут применяться повышенные пошлины (в соответствии с Постановлением Правительства N2240), что может полностью свести выгоду от сделки на нет. 

Правило второе – привлекайте квалифицированных специалистов. Юристы-консультанты по ВЭД, таможенные брокеры, аналитики – услуги этих специалистов доступны по цене для большинства компаний и окупаются многократно. Такие специалисты экономят компаниям-импортерам время, деньги и помогают избежать нарушений, которые обойдутся в разы (если не в десятки раз) дороже найма  консультанта по ВЭД и таможенному оформлению товаров. 

Правило третье – досконально проверяйте своих поставщиков (с помощью профильных технологий и веб-сервисов), так как зачастую в этом статусе выступают не официальные дистрибьюторы с репутацией, а малоизвестные компании. Если профильного отдела с таким функционалом в вашей компании нет, то передавайте такие задачи на аутсорс.

Правило четвертое – не экспериментируйте со схемами так называемого "серого" импорта (так или иначе конфликтующего с Законом). Помните, что разрешенный в РФ параллельный импорт никаких льгот по пошлинам, налогам, таможенному оформлению импортерам не предоставляет. Все расчеты и платежи должны осуществляться "в белую", что называется.   

Правило пятое – постоянно мониторьте перечень (от Минпромторга) товаров, подпадающих под параллельный импорт. Помните, что он обновляется раз в несколько месяцев и имеет тенденцию к сокращению. Не рискуйте оказаться в ситуации, когда облюбованный вами бренд исключили из списка во время транзита товара.

Правило шестое – диверсифицируйте цепочки поставок. Работайте с несколькими поставщиками одного и того же товара. Если один поставщик "схлопнется" из-за банкротства или санкций, например, то у вас будет запасной вариант. 

Правило седьмое – правильно формируйте агентские схемы оплаты. Многие российские компании-импортеры платят своим поставщикам через независимых агентов, которые могут получить перевод в криптовалюте и отправить тому, кто не может получить прямой платеж из России. Судебная практика подтверждает: агентское вознаграждение независимого платежного агента не включается в таможенную стоимость товаров. 

Параллельный импорт, несмотря на всю свою эффективность в сложившихся условиях остается зоной повышенного риска и неопределенности. Продление действия данного механизма доставки товаров в РФ на 2026 год не означает его укрепления. Список разрешенных к ввозу брендов сокращается, правообладатели возвращаются на российский рынок через новые структуры, китайские производители заполняют освободившиеся ниши.Таможня выполняет фискальную функцию и активно отслеживает тех импортеров, кто пытается так или иначе сэкономить на ввозе товаров в РФ 

Для участников ВЭД все это означает одно: использовать параллельный импорт нужно максимально профессионально, с полным соблюдением закона и пониманием всех рисков. 

Ганиев И.Я.

Программное обеспечение