• Producenci chcą zakazu Nutri-Score, a część organizacji proponuje wpisanie go wprost do ustawy
• Producenci zarzucają Nutri-Score, że nie uwzględnia m.in. stopnia przetworzenia i typowej wielkości porcji
• Spór wokół stosowania Nutri-Score toczy się również we Francji
• Światowa Organizacja Zdrowia popiera stosowanie FOPL, ale nie wskazuje jednego systemu jako najlepszego

Wspólny front producentów żywności

Wśród licznych uwag do projektu nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia, której głównym tematem są suplementy, nie sposób przeoczyć postulatów producentów żywności.

Polbisco Stowarzyszenie Polskich Producentéw Wyrobéw Czekoladowych i Cukierniczych, Polska Izba Mleka, Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnego, Krajowa Unia Producentów Soków oraz Krajowy Związek Spółdzielni Mleczarskich sprzeciwiają się stosowaniu Nutri-Score.

Część organizacji proponuje, by w projekcie ustawy wprost zakazać stosowania Nutri-Score oraz innych podobnych systemów znakowania wartością odżywczą na froncie opakowania (tzw. Front-of-Pack Nutrition Labelling – FOPNL).

W uzasadnieniach powtarzają się podobne argumenty. Organizacje wskazują przede wszystkim na brak – w ich ocenie – potwierdzonych korzyści dla polskich konsumentów i ryzyko, że system może prowadzić do błędnych decyzji zakupowych.

Podnoszą również, że Nutri-Score jest słabo dopasowany do preferencji polskich konsumentów oraz potrzeb edukacji żywieniowej.

Wspólny zestaw argumentów, który pojawia się w ich pismach, jest bardzo charakterystyczny:

• brak potwierdzonych korzyści dla polskiego konsumenta i ryzyko efektu odwrotnego;
• niedopasowanie do potrzeb edukacji żywieniowej i oczekiwań ekspertów;
• niedopasowanie do deklarowanych preferencji polskich konsumentów, z odwołaniem do badań NIZP PZH–PIB;
• ograniczenia algorytmu – m.in. nieuwzględnianie typowej porcji, stopnia przetworzenia, dodatków, jakości produktu i szerszego kontekstu diety;
• ryzyko reformulowania produktów „pod wynik”;
• gorsze ocenianie produktów naturalnych, niskoprzetworzonych, ekologicznych i lokalnych;
• brak indywidualizacji oznaczenia zależnie od wieku, stanu zdrowia i potrzeb;
• brak realnego wpływu na świadomość żywieniową i odpowiedzialne decyzje.

Jak działa Nutri-Score?

Nutri-Score to pięciostopniowy system oznakowania wartości odżywczej produktu – od A na ciemnozielonym tle do E na czerwonym. Ocena jest obliczana na podstawie zawartości składników w 100 g produktu lub 100 ml napoju. Algorytm uwzględnia m.in. wartość energetyczną, cukry, kwasy tłuszczowe nasycone i sól, a także składniki uznawane za korzystne, m.in. błonnik, białko oraz zawartość owoców, warzyw, roślin strączkowych i orzechów. Na tej podstawie produkt otrzymuje końcową ocenę od A do E.

Nutri-Score nie jest więc pełną oceną zdrowotności produktu. Ma ułatwiać porównywanie jego profilu żywieniowego z innymi produktami i pomóc konsumentowi w wyborze korzystniejszej opcji.

WHO popiera stosowanie oznaczeń wartości odżywczej z przodu opakowania, ale nie rekomenduje konkretnego systemu, w tym Nutri-Score.

– Obecnie WHO nie jest w stanie rekomendować stosowania żadnego konkretnego systemu [FOPL] ponad inne. WHO zachęca państwa członkowskie i instytucje badawcze do dalszej analizy dostępnych informacji, aby lepiej zrozumieć wpływ różnych systemów FOPL w różnych kontekstach – czytamy w stanowisku z 2021 roku.

Nutri-Score jest wymieniany przez WHO jako przykład istniejącego systemu FOPL obok innych rozwiązań. Organizacja wskazuje przy tym, że przy wyborze lub adaptacji systemu należy uwzględniać kontekst danego kraju.

System powinien być także testowany, a po wdrożeniu monitorowany. Jeśli pojawią się problemy z klasyfikacją produktów, kryteria powinny być odpowiednio modyfikowane.

Nutri-Score przed TSUE

Spór o Nutri-Score nie jest jednak wyłącznie polski. 16 czerwca 2026 r. francuska Rada Stanu skierowała do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania dotyczące stosowania Nutri-Score w świetle unijnych przepisów o informowaniu konsumentów o żywności. Sprawa zaczęła się od skargi grupy Lactalis na francuskie przepisy określające zasady stosowania Nutri-Score.

Co ważne, francuska Rada Stanu nie zakwestionowała samego systemu. Uznała, że nie wykazano, aby Nutri-Score wprowadzał konsumentów w błąd, był nieobiektywny lub dyskryminujący. Sąd stwierdził również, że Nutri-Score nie jest oświadczeniem żywieniowym ani zdrowotnym w rozumieniu rozporządzenia 1924/2006.

Wątpliwości dotyczą tego, jak szeroko państwo może stosować uproszczone oznaczenie wartości odżywczej. TSUE ma rozstrzygnąć m.in., czy państwo członkowskie może rekomendować oznaczenie, które sprowadza ogólną ocenę produktu do jednej litery i koloru, oraz czy przy jego wyliczaniu można uwzględniać dodatkowe informacje, np. zawartość owoców, warzyw i orzechów czy obecność substancji słodzących.

Krytyka Nutri-Score trwa od lat

Producenci żywności sprzeciwiają się stosowaniu francuskiego systemu od dawna. Dyskusje na ten temat prowadzono już w 2023 roku. Wówczas producentów poparł również minister rolnictwa. – Stanowisko do systemu Nutri-Score jest oczywiście negatywne – odpowiedział wicepremier Henryk Kowalczyk, pytany o tę kwestię przez Krajową Unię Producentów Soków.

Przeciwko systemowi występowali w tym czasie również niektórzy eksperci. W przygotowaniu petycji do Prezesa Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji w sprawie zbadania możliwości wprowadzania konsumentów w błąd przez system znakowania produktów spożywczych Nutri-Score brały udział m.in. Polskie Towarzystwo Medycyny Stylu Życia i Polskie Stowarzyszenie Diabetyków.

– Obserwując praktykę stosowania systemu Nutri-Score i produkty, które uzyskują w nim wysoką ocenę (A lub B na zielonym i jasnozielonym tle) system ten może wprowadzać konsumentów w błąd i wbrew deklaracjom w reklamach – może prowadzić do promocji żywności o bardzo wysokim stopniu przetworzenia z dużą ilością różnych substancji dodatkowych, co więcej przez ekspertów nierekomendowaną do częstego spożywania – argumentowali autorzy petycji.

Pod petycją w serwisie petycjeonline.com podpisało się 307 osób.

Trwają rozmowy z ministerstwem

Działania zapoczątkowane 3 lata temu nie przyniosły efektów. Temat wrócił jednak w ostatnim czasie. 3 marca 2026 r. Ministerstwo Zdrowia zorganizowało spotkanie dotyczące systemów FOPNL, podczas którego przedstawiono sytuację prawną Nutri-Score w Polsce.

Jak wynika z relacji IGI FOOD LAW, w związku z zawieszeniem prac Komisji Europejskiej nad harmonizacją systemów FOPNL na poziomie UE, resort zdrowia zaczął analizować, jakie rozwiązanie powinno obowiązywać w Polsce.

MZ przedstawiło dwa możliwe scenariusze: przyjęcie Nutri-Score jako krajowego systemu i notyfikację odpowiednich przepisów albo rezygnację z jego stosowania na produktach wytwarzanych w Polsce. Do 15 kwietnia organizacje branżowe miały czas na przesyłanie swoich stanowisk do resortu.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.