Problem ze środkami z KPO. Samorządy alarmują, ministerstwo tłumaczy

Дата публикации: 05-05-2026 14:00:00

Terminy są nierealne - głównie dlatego, że Polska późno zyskała dostęp do środków KPO. Problem ten dotyczy m.in. inwestycji w efektywność energetyczną budynków użyteczności publicznej, o czym piszą w interpelacji do resortu funduszy i polityki regionalnej posłowie. Ministerstwo odpowiada: jest możliwość domykania projektów po formalnym terminie realizacji, ale pod pewnym warunkiem.

Основное содержимое страницы с новостью.

Terminy są nierealne - głównie dlatego, że Polska późno zyskała dostęp do środków KPO. Problem ten dotyczy m.in. inwestycji w efektywność energetyczną budynków użyteczności publicznej, o czym piszą w interpelacji do resortu funduszy i polityki regionalnej posłowie. Ministerstwo odpowiada: jest możliwość domykania projektów po formalnym terminie realizacji, ale pod pewnym warunkiem.

• Posłowie KO wskazują w interpelacji, że Polska zaczęła realnie wykorzystywać środki KPO później niż inne kraje UE, a mimo to nie wydłużono terminów realizacji projektów. 
• Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej wskazuje, że termin realizacji inwestycji to koniec sierpnia 2026 r.
• Resort podkreśla przy tym możliwość domykania projektów po formalnym terminie, jeśli wskaźniki KPO zostały wcześniej osiągnięte i udokumentowane. 

W interpelacji złożonej przez posłów Koalicji Obywatelskiej podkreślono, że Polska weszła w fazę faktycznego wykorzystania środków KPO później niż wiele innych państw członkowskich. To opóźnienie nie zostało zrekompensowane proporcjonalnym wydłużeniem okresu na realizację, co doprowadziło do sytuacji, w której wiele inwestycji musi być przygotowanych i zrealizowanych w skumulowanym, znacznie krótszym czasie.

Oznacza to konieczność równoległego prowadzenia procesów, które standardowo następują po sobie - od przygotowania dokumentacji, przez procedury przetargowe, aż po realizację robót i ich rozliczenie.

Szczególnie wyraźnie - jak podkreślają posłowie - problem ten widać w projektach dotyczących poprawy efektywności energetycznej budynków publicznych.

Wiele jednostek znajduje się obecnie na etapie przygotowania lub realizacji inwestycji. Na przebieg tych projektów wpływ mają czynniki takie jak procedury administracyjne i przetargowe czy warunki atmosferyczne, które w naturalny sposób oddziałują na tempo realizacji prac

- piszą posłowie. Obawiają się, że nie uda się w takich przypadkach dotrzymać terminu 30 września na zamknięcie inwestycji. 

I pytają, czy w praktyce realizacji KPO przewiduje się uwzględnianie sytuacji nadzwyczajnych, niezależnych od beneficjentów, takich jak warunki atmosferyczne czy przebieg postępowań przetargowych, przy ocenie terminowości realizacji inwestycji oraz czy możliwe jest stosowanie rozwiązań pozwalających na odpowiednio elastyczne podejście w takich przypadkach.

KPO a terminy: realizacja do sierpnia 2026 i "techniczny" wrzesień

W odpowiedzi ministerstwo podkreśla, że należy rozróżnić termin zakończenia realizacji inwestycji od terminu ich rozliczenia.

Zasadnicza część prac oraz osiągnięcie wskaźników musi nastąpić do końca sierpnia 2026 r., natomiast wrzesień jest już okresem technicznym, przeznaczonym na złożenie wniosków o płatność do Komisji Europejskiej

- czytamy.

Jednocześnie resort podkreśla, że w toku negocjacji z Komisją Europejską udało się uzyskać pewną interpretacyjną elastyczność. Oznacza ona możliwość domykania projektów po formalnym terminie realizacji wskaźników, o ile same wskaźniki zostały osiągnięte i odpowiednio udokumentowane wcześniej. 

Rewizje KPO jako narzędzie korekty wskaźników i harmonogramów

Kluczowym instrumentem pozostają rewizje KPO. Ministerstwo wskazuje, że proces ten był już czterokrotnie wykorzystywany do korygowania założeń programu. Rewizje pozwalały na dostosowanie wskaźników do realnych możliwości ich osiągnięcia, zmianę harmonogramów, a także modyfikację sposobu rozliczania inwestycji. 

Resort potwierdza, że system dopuszcza też uwzględnianie sytuacji nadzwyczajnych. Warunki atmosferyczne czy przebieg postępowań przetargowych mogą stanowić podstawę do wprowadzania zmian w projektach, jednak dzieje się to nie w trybie automatycznym, lecz poprzez formalne procedury - przede wszystkim właśnie rewizje programu. 

Mechanizmy bezpieczeństwa w KPO: 95 proc. wskaźników i nadsubskrypcja

Równolegle funkcjonują mechanizmy bezpieczeństwa, które mają ograniczać ryzyko utraty środków. Najważniejszym z nich jest zasada uznawania wskaźników za zrealizowane już przy osiągnięciu 95 proc. ich wartości. 

Uzupełnieniem tego rozwiązania jest możliwość "nadsubskrypcji" inwestycji, czyli zawierania większej liczby umów niż wynika to z minimalnych wymagań - co pozwala wybierać do rozliczenia te projekty, które zostaną zakończone na czas. W szczególnych przypadkach dopuszczono także możliwość rozliczenia niewielkiej części wskaźników w późniejszym terminie, jednak wymaga to zgody Komisji Europejskiej i spełnienia dodatkowych warunków.

Całość systemu opiera się dodatkowo na monitoringu. 

Wnioski płynące z monitoringu są uwzględniane przy formułowaniu założeń do kolejnych rewizji KPO, jak również opracowania działań naprawczych i ograniczających ryzyka po stronie resortów realizujących poszczególne inwestycje

- pisze do posłów minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. 

Схожие новости

#	Наименование новости	Тональность	Информативность	Дата публикации
1	Gminy mają dodatkowy czas na inwestycje z KPO. Jest decyzja ministerstwa	0	14.28	06-05-2026
2	Do maja nie zdążą. Apel gmin wiejskich do marszałków o wydłużenie terminu rozliczenia KPO	0	7.87	02-04-2026
3	Pierwsza polska elektrownia atomowa opóźniona? Chodzi o miliardy złotych	0	5	09-06-2026
4	Środki z KPO nie służą łataniu dziur w budżecie. Wiceminister funduszy odpiera zarzut	0	9.91	23-06-2026
5	Rusza nowy program z dotacjami do domowych magazynów energii	0	11.94	03-06-2026
6	Ważne. Minister ujawnił datę wcześniejszych wypłat zaliczek dopłat	0	7	06-07-2026
7	Szpitale bez kroplówki długo już nie pociągną. Samorządy chcą od rządu pieniędzy	0	5	17-04-2026
8	Ponad 200 dni czekania na wydanie dokumentu. Urzędy cały czas nie dają rady	-3	6	02-06-2026
9	Dopłaty już od 10 września? Minister zapowiedział szybszą wypłatę zaliczek	0	12.61	25-07-2026
10	Budowa polskiego atomu nabiera tempa. Ważne prace ruszą już w lipcu	5	7	30-06-2026

Классификация: Экономика. Схожих патентов: 0. Схожих новостей: 10. Тональность: 0. Информативность: 8.4. Источник: www.portalsamorzadowy.pl.