Zmiana przepisów dotyczących liczenia stażu pracy od 1 stycznia 2026 r. rodzi wątpliwości samorządów w kwestii należnych wypłat nagród jubileuszowych. Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie wyjaśnia, jak w takich sytuacjach stosować przepisy oraz kiedy pracownik nabywa prawo do świadczenia.
Zmiana przepisów dotyczących liczenia stażu pracy od 1 stycznia 2026 r. rodzi wątpliwości samorządów w kwestii należnych wypłat nagród jubileuszowych. Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie wyjaśnia, jak w takich sytuacjach stosować przepisy oraz kiedy pracownik nabywa prawo do świadczenia.
Do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie zwrócono się z wnioskiem o udzielenie wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów związanych z nabyciem uprawnień pracowników do nagrody jubileuszowej.
Przypomnijmy, że od 1 stycznia 2026 r. obowiązuje nowelizacja Kodeksu pracy, zgodnie z którą do stażu pracy w sektorze publicznym wliczają się okresy wykonywania umowy zlecenia, jeśli odprowadzano składki emerytalno-rentowe. W związku z tym, po zmianie przepisów pracownicy zgłaszają się do samorządów z dokumentami z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzającymi, że mają dłuższy staż pracy, niż dotychczas zakładano.
Samorządy mają natomiast wątpliwości, czy należy wypłacać nagrody i w jakiej wysokości. Jak wskazał w piśmie do olsztyńskiego RIO Paweł Cieśliński, starosta działdowski, pojawiły się wątpliwości, czy pracownikowi samorządowemu należy wypłacić nagrodę jubileuszową za 45 lat pracy, jeśli do końca 2025 r. posiadał 19 lat stażu pracy, a po zmianie przepisów w styczniu 2026 r. przedstawił zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którym po przeliczeniu posiada 46 lat i 5 miesięcy stażu pracy.
Kolejną wątpliwością była wypłata w nagrody za 30-lecie pracy po przeliczeniu w styczniu 2026 r. - podczas gdy w grudniu 2025 r. wypłacono nagrodę za 20 lat pracy. Pytania rodziła kwestia pomniejszenia wcześniej wręczonej nagrody za 20-lecie.
Jak wskazał Bogdan Gaber, prezes RIO w Olsztynie, prawo do nagrody jubileuszowej dla pracowników samorządowych regulują przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
Prezes RIO przypomniał, że co do zasady pracownik nabywa prawo do nagrody w dniu upływu okresu uprawniającego do jej otrzymania albo w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających nagrody jubileuszowe, a pracodawca powinien ją wypłacić niezwłocznie po nabyciu tego prawa.
Pracownikowi, który w dniu wejścia w życie takich przepisów ma okres zatrudnienia, wraz z innymi okresami wliczanymi do tego okresu, dłuższy niż wymagany do nagrody jubileuszowej danego stopnia, a w ciągu 12 miesięcy od tego dnia upłynie okres uprawniający go do nabycia nagrody jubileuszowej wyższego stopnia, nagrodę niższą wypłaca się w pełnej wysokości, a w dniu nabycia prawa do nagrody wyższej - różnicę między kwotą nagrody wyższej a kwotą nagrody niższej.
Jeżeli natomiast w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających zaliczalność do okresów, od których uzależnia się uprawnienia pracownicze, okresów niepodlegających dotychczas wliczeniu upływa okres uprawniający pracownika samorządowego do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych, wypłaca mu się tylko jedną nagrodę - najwyższą
- wskazał Bogdan Gaber, prezes RIO w Olsztynie.
Jeśli pracownik dokumentuje okres nie dłuższy niż 4 lata, nagroda wyższego stopnia przysługuje mu w pełnej wysokości, ponieważ nabycie prawa do tej nagrody nie następuje w okresie 12 miesięcy od uzyskania prawa do nagrody niższego stopnia. Natomiast w razie udokumentowania okresu dłuższego niż 4 lata, pracownikowi przysługuje nagroda niższego stopnia w pełnej wysokości, a nagroda wyższego stopnia w wysokości różnicy pomiędzy nagrodami, ponieważ nabycie prawa do nagrody wyższego stopnia następuje w okresie 12 miesięcy od uzyskania prawa do nagrody niższego stopnia.
W związku z nowymi przepisami dotyczącymi stażu pracy, kluczowe znaczenie ma data 1 stycznia 2026 r. - dzień wejścia w życie regulacji umożliwiających zaliczenie nowych okresów do stażu pracy. Oznacza to, że jeśli dzięki wchodzącym tego dnia w życie przepisom pracownik osiągnął wymagany staż, prawo do nagrody jubileuszowej powstało właśnie tego dnia.
Prezes olsztyńskiego RIO podkreśla, że to pracownik ma obowiązek udokumentować prawo do nagrody jubileuszowej, a wtedy pracodawca ma obowiązek wypłaty należnej nagrody jubileuszowej. Realizacja takiego świadczenia jest wykonaniem obowiązku wynikającego z przepisów prawa.
Prezes RIO zaznacza jednocześnie, że stanowisko RIO ma charakter ogólny i nie stanowi wiążącej interpretacji prawa. Ostateczna ocena konkretnych przypadków należy do właściwych organów jednostek samorządu terytorialnego, które działają na własną odpowiedzialność.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Nagrody jubileuszowe dla nauczycieli po zmianie przepisów. RIO wyjaśnia wątpliwość | 0 | 5 | 31-03-2026 |
| 2 | Dodatek stażowy do wyrównania, ale nie bez ograniczeń. Jest stanowisko RIO w Bydgoszczy | 0 | 5 | 03-04-2026 |
| 3 | Spór RIO z ministerstwem o wynagrodzenia nauczycieli. Zamiast wyjaśnień gminy mają problem | -2 | 7 | 02-03-2026 |
| 4 | Czternasta emerytura. Kiedy wypłata w 2026 roku? | 0 | 5 | 01-07-2026 |
| 5 | Jak liczyć "trzynastkę" w gminie? RIO wskazuje, czego nie wolno pominąć | 0 | 5 | 10-02-2026 |
| 6 | Dodatek wiejski dla nauczycieli. RIO wskazuje, jakie dane należy brać pod uwagę | 0 | 5 | 13-03-2026 |
| 7 | Najważniejsze terminy sprawozdań finansowych. RIO przypomina: zacznie się 12 kwietnia | 0 | 5 | 09-04-2026 |
| 8 | KRUS czeka na wpłaty. Kluczowy termin mija 31 lipca | 0 | 5 | 28-06-2026 |
| 9 | Выплаты пенсионерам: 6 серьезных изменений в законах с 1 июля | 0 | 7 | 29-06-2026 |
| 10 | С 1 августа 2026 пенсии вырастут на 17,3%: кто получит прибавку и почему суммы будут разными | 5 | 7 | 27-06-2026 |